随着九年制义务教育的普及，我国义务教育发展的重心已从保证为所有适龄儿童提供平等的受教育机会转向提高教育质量上来。影响教育质量的因素有很多.班级规模是其中的重要因素之一。近些年来，城镇义务教育学校班级规模过大（俗称“大班额”）问题已成为制约我国义务教育均衡发展和城镇义务教育质量提高的重要因素，引起了我国教育界的广泛关注，因此，研究城镇义务教育学校班级规模过大问题，不仅有利于我国义务教育资源的优化配置，而且对义务教育均衡发展有着深远的意义。　　 本文通过对我国2001年至2008年的班额数据的收集整理，分析了城镇义务教育学校班级规模过大问题，根据我国城镇中小学大、中、小班额分布情况绘制折线图，以此为基础分析了近些年来我国城镇中小学班级规模的变化情况。与此同时，还采用问卷、访谈、查阅文献、观察等方法，对河南省洛阳市辛店镇和宜阳县寻村镇的6所学校进行了实证研究，分析了城镇义务教育学校班级规模过大所带来的不利影响：从学生角度来看，主要表现在不利于学生成绩的提高、学生身心的健康发展和个人素质的提高；从教师角度来看，主要表现为任课教师教学压力变大和不利于班主任对班级的管理；从学校角度来看，主要表现为对学校软硬件设施带来的压力、学校存在过多的安全隐患和学校管理难度加大；从社会角度来看，加剧了基础教育城乡之间的不均衡发展、不利于教育公平的实现和素质教育的实施。造成我国城镇义务教育学校班级规模过大的原因是：1）城镇流入人口较多，优质教育资源匮乏是城镇义务教育学校班级规模过大的客观原因；2)农村义务教育布局调整和实施义务教育新机制是造成城镇中小学班级规模过大的政策诱因；3）我国中小学教师编制过紧和城镇发展规划不合理为学校班级规模过大埋下隐患；4)“择校”和教育腐败也是造成城镇中小学班级规模过大的重要原因。为解决城镇学校班级规模过大问题，本文提出加大对城镇义务教育的投入，优化教育资源配置；合理布局，科学规划城镇学校建设；加强薄弱学校建设，促进义务教育均衡发展；规范办学行为，严格控制择校等对策建议。