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自上世纪九十年代后期,“三农”问题不断凸显,成为制约我国经济发展的瓶颈。现阶段,农业现代化发展,新农村建设及农民增收均面临着诸多挑战。而农民创业作为促进农民就业、改变农业经营模式、成为解决“三农”问题有效方法。本文研究试图以农民创业培训为切入点,借鉴国内外农民创业培训经验,根据黑龙江省农民创业内外部因素特殊性,总结其农民创业培训发展的优势、劣势机遇与挑战,从而归纳提高黑龙江省农民创业培训的有效措施。首先,对创业、农民创业及农民创业培训内涵和人力资本理论、动机归因理论、创业理论及终身教育理论进行界定与阐述。通过研究亚洲、欧洲及美国农民创业模式,深入研究我国政府主导型与民间资本投入型创业模式发现,农民创业培训不仅需要政府扶持,更需要农民主体参与和民间资本融入。农民创业培训方案应具有地区针对性,这样培训效果方能显现。其次,具体分析黑龙江省农民创业及农民创业培训现状,黑龙江省通过五年“阳光工程”农民创业培训建设,农业创业培训的机构、学员、教学内容与模式基本成型,并取得显著成效。一方面,从农民创业培训自身发展条件来看,黑龙江省具有农业发展快,农民素质高,教育资源丰富,培训项目丰富,创业者带动力强等发展农民创业培训的优势,但也存在着产业结构不均衡,农民创业意识不足,收入过低,培训资金筹集困难等劣势;另一方面,从农民创业培训外部环境来看,现阶段国家重视社会主义新农村建设,加快农业现代化步伐,农业政策向好均给黑龙江省发展农民创业培训带来机遇,但随着城镇化进程加快,农业国际贸易竞争与国际大环境的变动,其农民创业培训也面临挑战。第三,根据黑龙江省农民创业培训的SWOT分析,提出黑龙江省农民创业培训发展对策,主要是抓住农业生产、农民素质、教育资源和创业项目优势,进一步完善农民创业培训体系;通过优化创业园区布局,提升农民创业意识,加强资金与培训机构管理和施行“三单制”,改善劣势;抓住新农村建设,现代农业发展及政府加大扶持力的机遇,规避城镇化、市场竞争、经济环境变化带来的风险。