我国高校教师聘任制十年盘点与省思

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改革开放30多年来,我国已经由传统的计划经济迈向市场经济,现代化、工业化、科技等各方面结构性调整和重组,其中教育改革是影响最深远、涉及面最广泛的一项重大改革。教育是国家的兴旺之本,是经济发展、社会繁荣和进步的基石,而教师的素质直接决定着教育的质化导致政治、经济、文化量和效益,因此,教师的培养培训、聘任、管理等工作显得极其重要,随着教育改革的推进,教师聘任制逐渐成为全社会关心的话题。1993年颁布实施的《教师法》中第17条规定:“学校和其它教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则,有学校和教师签订聘任合同,明确规定双方的权利、义务和责任。”根据《教师法》的规定,新的教师任用制度包括三项主要制度,即教师资格制度、教师聘任制度、教师职务制度。教师资格制度解决教师资格问题;教师聘任制度解决职业问题,要求做到“能进能出”;教师职务制度解决岗位问题,要求做到“能上能下”。其中教师聘任制是转变教师任用机制的关键。1999年1月,作为实施“跨世纪园丁工程”,大力提高教师队伍素质的重要措施,在国务院批转教育部的《面向21世纪教育振兴行动计划》中正式明确实行教师聘任制。同年开始,教育部直属的六所师范类院校开始逐步改革现有的人事制度,推行教师聘任制度。由于国家政策只是在宏观方面提出要求,因此各高校在改革过程中拥有比较大的自主性,可以在国家政策指导下探索具有学校特色的改革模式。本文以S高校为例,以时间的发展为主线,将其从1999年开始计划实施教师聘任制至今所遇到的一系列问题进行研究探讨,例如推行过程中所遇到的困难,解决的方案对策,对学校、教师、学生的影响以及由此而提出的建议等。通过对S高校实施聘任制中面临的问题进行具体的分析说明,总结其中优劣和不足,以事实为依据从点到面的来说明我国实行教师职务聘任制中所存在的不足以及岗位聘任制的优势,并初步提出了深化高校教师岗位聘任制改革的建议与对策。目前,无论在理论研究还是实践中,高校教师的岗位聘制问题都处在一个半成熟的阶段,虽然在我国推行的这十几年当中取得了十分傲人的成绩,但是高校教师聘任制还有很多问题需要进行探索和研究,例如在具体的高校中,学校应当如何定位自己的角色,教师面对教师聘任制的日益完善,应当从哪几方面来调整自己的心理等,这都将是本人今后努力的目标和方向。
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