本文主要研究中国高等教育投资体制问题。我国目前的高等教育投资体制是随着社会经济的发展变化逐渐建立起来的条块分割的、多元化的投资体制。近年来,高等教育管理体制难以有实质性的改革,其根本原因在于一方面没有有效地解决条块分割的投资体制所带来的问题,另一方面是在多元化的投资体制上还存在许多政策性的障碍。本文剖析了教育投资不足是中国高等教育发展面临的主要矛盾和其形成原因。解决这一矛盾的根本方向在于继续改革和完善教育投资体制,动员一切可以动员的力量,最大限度地增加教育经费。分析了我国的基本国情和教育改革与发展的历程,探讨社会主义市场经济条件下的各种运行机制,研究高等教育投资管理和融资创新,促进经济社会和高等教育的协调发展;通过比较分析,可以借鉴其他国家在高等教育投资体制上的一些成功经验,从而为政府在改革高等教育投资体制方面决策提供参考。通过对高等教育投资政策、投资管理的研究,提出符合我国实际、切实可行的改革高等教育投资体制的意见和建议。本文的主要贡献为:(1)在分析我国高等教育的现状和特征的基础上,揭示了我国高等教育投资存在投入不足、资金来源单一、投资效益不高、投资管理制度不健全和缺乏激励高校自主融资和自创资金的机制等主要问题;(2)探讨高等教育投资体制改革,提出健全鼓励社会团体捐资助学、发行教育彩票、吸收民间资金、建立大学学费预付机制、继续实施科学合理的收费、健全个人教育投资等政策;(3)对高等教育投资管理进行系统的研究,建议构建我国高等学校投资管理新格局、建立我国高等教育基金制度和引导教育投资管理改革、实行高等教育投资项目管理、提高投资效益。