土地是农民的根,如何妥善处理农民与土地的关系,已成为我国城市化进程中不可忽视的一个问题。土地征收补偿的研究对于促进我国农村经济的发展、农民生活水平的提高、农村乃至整个社会的安定都有着积极的意义,如何解决好土地征收补偿问题已经成为学术界研究的热点。要想解决目前土地征收过程中存在的主要问题,首先需要从“人”的因素出发,了解农民的意愿,从而减少土地征收过程中出现的剧烈矛盾。因此,研究农民对土地征收补偿的认知状况及被征地意愿、受偿意愿及其影响因素,以及如何确定与落实基于农民意愿的土地征收补偿标准,具有重要的理论与现实意义。同时,对完善现行的土地征收补偿制度,也具有重要的参考价值。本文在梳理国内外相关文献和理论的基础上,首先阐述了我国土地征收补偿从萌芽阶段、探索阶段、停滞阶段、确立阶段到深化改革阶段的过程,并分析了现行土地征收补偿制度存在的问题;其次,利用2009年7月～11月及2010年10月～12月对陕西省关中地区5市(西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川)1区(杨凌农业高新技术产业示范区)12个行政村进行的实地调研资料,分析了失地农民对土地征收补偿的认知状况,并运用Logistic回归模型对农民的被征地意愿及其影响因素进行分析;再次,运用因子分析法构建了土地征收中农民知情权状况和得到的补偿的“好坏”程度这两个综合变量,分析了农民的受偿意愿及其影响因素;第四,运用意愿价格法确定出基于农民意愿的土地征收补偿标准;最后,从规范土地征收补偿程序、优化土地征收补偿机制、健全失地农民再就业机制、加大失地农民权益的保障力度及强化土地征收行为的监督机制这五方面提出了完善土地征收补偿制度的建议。论文主要研究结论如下:(1)调研结果反映农民对土地征收制度并不了解,认识非常模糊,知情权十分弱。在调查的437个有效样本中,有59.73%的农民明确表示不愿意自己的土地被征收,有40.27%的农民愿意自己的土地被征收。运用spss软件进行logistic回归模型得出影响农民被征地意愿的因素有:土地征收补偿标准,其越低,农民越不愿意土地被征收;家庭结构,家庭平均年龄越大,由于其对未来预期的不确定性顾虑更大,导致其也越不愿意土地被征收;家庭非农收入,非农收入比例越高的农民,对土地的依赖程度相对较低,越愿意土地被征收;土地被征收后的预期,预期土地被征收后收入上升、生活水平提高、家庭财产增加、本地就业及社会治安条件变好的农民更倾向于自己的土地被征收。(2)非农就业比率越高的农户,其意愿补偿金额越高;家庭收入在本村水平相对越高的农户,意愿补偿标准越低;被征收土地面积越大的农户,意愿补偿标准越高;剩余土地面积越大农户,意愿补偿标准越低;在土地征收过程中农民被赋予越高的知情权,其意愿的补偿标准越低;土地被征收后已得到“好”的补偿的农民的意愿补偿标准要高于得到“坏”补偿的农民。农户家庭非农就业状况越好,其对非货币补偿的偏好越小;年龄越大的农民越希望得到非货币补偿模式;土地被征收后家庭年收入越高的农户,对非货币补偿的需求越低;农民得到补偿的情况越好,其对非货币补偿模式的需求越低。(3)WTA高于WTP,这完全符合国际通行的研究结论,但是他们之间的差距并不是很大,WTA仅比WTP值高出24%,可以采纳WTP作为基于农民意愿的土地征收补偿标准;在影响接受或支付意愿的因素中,具有显著影响的因素是最近一次农民实际获得的补偿水平和距离城市中心的远近,这显示了区位对土地价值具有巨大影响,这也为土地征收补偿政策的完善提供了理论依据。