我国房屋权属登记制度完善研究

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房屋权属登记,是指房屋权属登记机关根据当事人的申请,对房屋的权利人、房屋权利的性质、权利来源、权利取得时间、权利变化情况以及房屋的面积、结构、价值在登记簿上进行记载,予以公示的一种法律制度。房屋权属登记有着不同的分类。房屋权属登记行为具有私法行为与公法行为的双重属性。房屋权属登记制度的价值主要体现在维护房产交易安全、提高房产交易效率,房屋权属登记制度作为不动产登记法律制度的重要组成部分,在维护房屋交易市场的秩序,保证房屋交易的安全方面起着举足轻重的作用。然而,我国尚未建立科学、系统的房屋权属登记制度,房屋权属登记中行政管理色彩过浓,政府干预过多,在商品房交易中,市场主体地位不平等,作为弱势一方的买受人的利益往往得不到充分的保护,在集体土地上,农村房屋权属登记不完善,产权不清、产籍不明的较为现象普遍,这些妨碍了我国房屋交易市场健康、有序的发展。我国房屋产权登记制度的完善要从以下六个方面入手:以土地管理机关为依托,以土地登记为基础,将土地使用权、房屋产权的登记统一起来,由房屋所在地的统一的土地登记机关管辖,将原属于房地产管理部门中的房屋权属登记的机构、人员和资料直接并入土地管理部门,成立专门的商品房权属登记机构;明确登记审查模式;引入房产登记代理人制度;构建合理救济制度,明确基于登记机关的原因产生的损害赔偿责任性质上为国家赔偿,登记机关赔偿责任的认定上采取过错推定原则,赔偿范围应限定在权利人的直接经济损失和可得利益损失,登记机构的免责事由;完善登记申请权和请求权、限制登记机构自由裁量权。
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