土地市场化程度、产业结构优化与土地利用效率

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随着我国城镇化不断推进,建设用地扩张速度加快,导致大量建设用地被闲置、低效利用,解决土地外延式粗放和低效利用问题是新型城镇化战略的必然选择,也是我国进入高质量发展阶段的内在要求。十九大明确指出要素市场化和产业结构优化调整将是我国今后长期发展的重要任务,而土地资源的配置和利用受到土地市场化和产业结构优化调整的影响,因此,研究土地市场化程度和产业结构优化对土地利用效率的影响具有重要意义。本文在梳理文献的基础上,对土地市场化程度、产业结构优化和土地利用效率进行测算,建立Tobit回归模型实证研究土地市场化程度和产业结构优化对土地利用效率的影响,再利用空间杜宾模型检验其影响是否具有空间溢出效应。通过研究得到以下结论:第一,我国土地市场化程度处于中等水平并呈现波动趋势,其中工矿仓储用地市场化程度提升速度较快,程度较高,商服用地平稳上升,住宅用地有下降趋势,东部、中部、东北和西部四大区域的土地市场化程度差异显著。第二,我国产业结构不断优化,合理化水平变动平稳,高级化水平呈现“U”型趋势,各区域产业结构优化水平差异化明显。第三,我国土地利用效率处于中等偏上水平,并呈现波动趋势,规模效率大于纯技术效率,各区域土地利用效率存在明显差异。第四,全国层面上,土地市场化程度、产业结构合理化和高级化对土地利用效率具有促进作用,但这种影响的空间溢出效应不明显;区域层面上,各区域土地市场化程度和产业结构合理化对土地利用效率具有促进作用,除东部地区外,其他地区的产业结构高级化也具有促进作用。而且,东部和西部地区的空间溢出效应较为显著,中部地区溢出效应较弱,东北地区溢出效应不明显。
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