从“中关村电子一条街”、“中关村科技园区”发展起来的中关村国家自主创新示范区，是经国务院批准建立的中国首个国家级高新技术产业开发区。经过20多年的建设发展，已成为推动首都经济社会发展的重要载体、支撑创新驱动发展格局的重要动力和辐射带动效应显著的突出典范，同时也存在盲目圈地、土地开发过度或不足等问题。在当前城市化、工业化快速推进的背景下，加强中关村国家自主创新示范区土地资源集约利用是贯彻科学发展观、保障园区可持续发展的内在要求，对缓解建设用地供需矛盾、提高园区土地使用效率、加快资源节约型社会建设具有重要意义。本论文从加强土地集约利用、带动园区经济发展的视角，系统梳理了园区建设发展历程，科学评价了园区土地利用现状，阐述了当前存在的问题并逐层剖析了深层次原因，在充分借鉴国内外典型开发区有益经验的基础上，提出当前及未来一段时期内提高园区土地集约利用水平、针对性强、可操作性强的措施建议，为统筹园区建设发展、科学制定规划政策提供决策参考。主要研究成果如下：1.从土地集约利用和开发区发展规律两个角度，系统梳理了开发区土地集约利用评价有关理论，并从理论上阐述了开发区因为自身发展阶段、所处区域、主导行业和开发区规模的不同应该具有不同的集约利用水平。2.参考《开发区土地集约利用评价规程(试行)》，同时结合中关村自主创新示范区土地集约利用现状，初步建立了园区土地集约利用评价指标体系。3.在客观评价现状、剖析深层次问题、借鉴先进经验的基础上，尝试提出了解决问题的框架性方案。即通过制定规划、区别化供地、税收调控、完善项目管理机制、完善土地管理制度等，为进一步聚集高端创新要素和资源实施重大科技项目、培育高新技术产业集群、建设自主创新成果转化基地、承接国家重大科技基础设施建设等提供必要的发展空间。