一个城市如何确定旅游业的产业地位和发展战略，不仅要考虑其现有的竞争力，更要考虑旅游发展的潜力。而随着经济和社会的发展，旅游业日益显示出其在国民经济和社会文化发展中的重要地位，已经上升为国家战略性支柱产业。越来越多的地区将旅游作为新的经济增长点，资源衰退型城市也随之开始大力开发旅游资源，将旅游业作为实现城市转型发展的重要路径。因此，本文以旅游发展潜力为切入点，将资源型城市转型与旅游发展两个视角相结合，采用定量方法分析资源衰退型城市旅游发展现状和旅游发展潜力，并提出针对性对策，以判断资源衰退型城市旅游后续发展能力和空间的大小，为该类城市确定旅游产业地位和提升旅游发展潜力提供参考。首先，对本文的选题背景与研究意义进行了说明，梳理了国内外学者对资源型城市、旅游潜力等相关问题的研究文献，阐述了本文的主要研究内容与方法，并对相关概念与理论进行了概述，为后文研究提供理论基础和方法支持。其次，根据旅游发展潜力的影响因素，从旅游供给、旅游需求、经济社会支持、生态环境保障四个方面分析了资源衰退型城市旅游发展现状。再次，构建资源衰退型城市旅游发展潜力评价指标体系，采用熵权法确定四个潜力子系统32项指标的客观权重，运用TOPSIS方法对旅游发展潜力进行测评以得出各维度的潜力值和排序，再对综合测评结果进行聚类分析并依此将23个资源衰退型城市划分为三类，即旅游发展潜力强区、旅游发展潜力一般区、旅游发展潜力弱区。最后，根据资源衰退型城市旅游发展现状和旅游发展潜力的测评结果，针对性地提出了各类城市的旅游发展潜力提升策略。