消除贫困,实现共同富裕,是社会主义的本质要求,也是中国共产党的使命与担当。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将脱贫攻坚作为我国现阶段为全面建成小康社会的而奋斗的突出短板和目标底线,并将扶贫攻坚以前所未有的高度与力度进行推进。我国实施精准扶贫,其力度之大、规模之广、影响之深前所未有,创造了中国扶贫史上的辉煌成就。党中央明确提出:到2020年,要确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体性贫困。我国扶贫进入脱贫攻坚阶段后,形成了精准扶贫精准脱贫的基本方略,逐步建立脱贫攻坚制度体系。经过不懈努力,脱贫攻坚取得决定性进展和历史性成就。“十三五”规划时期是我国全面建成小康社会的攻坚期和收官期,而要全面建成小康社会的成败关键点就在于贫困地区、贫困人口是否能实现全部脱贫,真正迈入小康。全国832个贫困县大多数已经摘帽,剩余最困难的少数县也将在2020年脱贫摘帽。然而在距离全面建成小康社会目标不到一年的时间内,剩下未脱贫的地区都是最难啃的硬骨头,这些难啃的硬骨头主要集中在民族地区和民族贫困县。由此可见,实现贫困县的脱贫摘帽,实现已脱贫群众的长期性脱贫、避免贫困群众返贫,对贫困县尤其是少数民族贫困县进行扶贫绩效评估是必经之路。只有采用科学的评价方式,将扶贫的具体目标与扶贫政策实施结果、扶贫任务的完成情况进行比对,才能得出贫困县扶贫成果科学、合理、客观、公正的评判,进而实现真实有效的贫困县退出。麻阳苗族自治县是一个不属于民族八省区内的少数民族聚居县,其地理位置决定了它无法享受“西部大开发计划”,对照于有西部开发政策的自治县,麻阳享受的照顾政策标准远不如西部地区。麻阳地处偏僻,境内山多田少,基础设施落后,交通闭塞、信息闭塞,导致民族经济发展缓慢,群众生活贫困等显著贫困特征。基于此本文以麻阳苗族自治县为例,回顾该县自改革开放以来的扶贫历程,可划分为体制改革推动的扶贫阶段（1978-1985）,开发式扶贫阶段（1986-2000）和村级推进扶贫开发与精准扶贫阶段（2001-今）这三个阶段。本文分别对每个阶段的扶贫政策、扶贫动力、扶贫特点、扶贫效果做出总结分析。并选用精准扶贫实施后从2014-2019年6年数据,通过科学筛选评价指标设计成精准扶贫绩效综合评估体系。其中包含扶贫直接效果、扶贫发展效果、扶贫经济效果、扶贫发展保障效果四个准则层指标,涵盖贫困人口、经济可持续发展、产业扶贫、金融扶贫、收入水平、财政收入、教育保障、住房医疗卫生、8个一级指标和其所属的22个二级指标,以此构建出契合麻阳苗族自治县精准扶贫综合绩效评估标准的指标体系。并通过熵权法进行指标权重运算,综合指标得分,分析精准扶贫绩效。结果发现:麻阳县政府在中央和地方扶贫政策的引导下,因地制宜开展适合当地的扶贫工作并取得了脱贫工作的重大突破:贫困村整村摘帽取得良好成效,干部驻村帮扶取得一定成绩,贫困发生率下降至1%以下,贫困户脱贫巩固效果良好,兜底保障政策得到有效贯彻。虽然2018、2019两年的扶贫绩效有所回落,但这说明扶贫已经到了深水期、攻坚期,剩下的贫困户都是“最难啃的硬骨头”,致贫返贫的原因各有不同,因此攻坚期的扶贫不能仅停留在表面,需要扶贫干部将精准扶贫内化于心、外化于行、固化于规,弄清每个贫困户的实际情况、该走哪条路、该怎样帮扶,做到最精确的指导、最精准的帮扶。最后就扶贫绩效综合评价所得结果提出扶贫所存在的问题以及对如何提升该县精准扶贫绩效提出建议。麻阳县扶贫存在的问题主要有扶贫资金相关问题、项目实施部门多,部门之间难以协调、支出型贫困和脱贫保障问题突出、产业扶贫力度仍需加强、贫困人口脱贫内生动力不足、驻村帮扶成效不均,部分干部积极性不高。对此提出的建议有:第一,突出抓好产业精准扶贫,加强龙头企业建设。第二,着力提升服务保障水平,扩大保障范围外延。第三,加大人力资本投资,增加扶贫内生动力。第四,强化扶贫资金项目管理,提高扶贫资金效益。第五,加强基层扶贫队伍建设,增强扶贫干部服务意识。第六,为2020年全面迈进小康社会后的扶贫挑战做好准备。本文通过对中国扶贫历程、麻阳苗族自治县扶贫经历的梳理,总结其扶贫成功经验,发现扶贫过程中的不足,分析存在问题原因,并寻找扶贫优化方案,以完善现有扶贫理论。并通过科学的指标体系综合性评价了麻阳苗族自治县的实际扶贫效果,找出对扶贫绩效影响最大的扶贫项目,研判出最有效的扶贫方式,从而探寻出最佳的扶贫模式。其次,本研究针对麻阳苗族自治县开展了调研、走访、座谈会,掌握了该地区扶贫的真实进展情况,为县域精准扶贫的后续工作开展提供了宝贵的一手资料。分析测定麻阳苗族自治县的扶贫绩效可以对现有的扶贫政策进行进一步的完善,对未来扶贫产业发展提出有效建议也为民族地区的扶贫开发形成一个指导依据。在本研究的创新方面,笔者主要有三点创新,第一是在扶贫历程研究上起到理论研究创新。笔者在扶贫历程研究过程中,将麻阳县与中国宏观层面扶贫进行对比,合并了学术研究上通常划分为两个阶段的扶贫阶段,从基于县域实际扶贫工作调查中找出了支撑依据,并归纳总结了麻阳县精准扶贫五项经验做法,以期能起到补充当前精准扶贫方面理论不足的参考作用。第二是在研究方法上有一定创新。笔者从实证入手,通过选取指标、建立模型、运用熵权法进行运算对民族自治县进行绩效评估,为相关研究提供了一定方法上的创新。第三,在政策建议方面提出了在完成全部农村贫困人口脱贫后所需要面对的问题及对策,为全面建成小康社会后扶贫提供新思路。