近年来我国企业员工劳动用工成本逐年提高已经形成趋势。为降低劳动力成本及管理成本,同时为应对人才需求结构的多变性,众多企业开始选择更具弹性的用工方式。人才租赁于中国发展十几年,随着人才租赁逐步走向规模化、规范化,在实践中其法制法规的不健全,出租方规范制度的不健全,承租方对租赁人员的管理不到位等问题逐渐呈现出来,其中承租方对租赁人员的管理薄弱问题却是几乎每个承租方所一直困惑的,该问题的解决是直接影响采用人才租赁用工方式能否成功的关键。上海联通公司采用人才租赁用工形式已有十年历史,其租赁人员已经远远超过正式员工数量,达到二千人之巨,如此庞大的租赁人员队伍的管理问题已成为上海联通公司必须面对和高度重视的问题。据此,笔者基于承租方角度,对租赁人员的全方位管理进行深入研究。本文首先就租赁人员对上海联通公司所带来的诸多方面的问题和隐忧进行深刻剖析,总结为信息安全、隐性成本、特性管理、契约转嫁、误解和错位五大类共计14个问题；然后借鉴风险矩阵分析法及Borda算法准确评估以上问题对承租方的严重影响程度及发生概率；在此基础上,提出切实有效的控制策略,形成上海联通公司对租赁人员的循环管理流程,提出上海联通公司人才租赁三角形稳定、全面的管理构架。本文的基于承租方角度,对租赁人员的问题控制策略,配以激励机制和管控程序形成可循环、稳定的三角形管理架构具有可行性和可复制性,这将对联通公司等通信行业及其它承租方甚至国内人才租赁的管理实践和研究均具有现实意义。