论文部分内容阅读
二战结束后,在1945-1990年间,英国的移民政策经历了曲折的变化过程。这种变化与保守党和工党移民政策的变化密切相关。战后1945-1990年间,两党的移民政策经历了逐渐趋同,又同中有异的变化过程。在经历了战后初期短暂的相同之后,进入50年代,两党在是否要进行立法限制移民进入英国问题上发生分歧,这种分歧到60年代初时达到顶点。这一阶段,英国的移民政策还出现了日渐种族化的发展趋势。但是,1958年之后,英国民众与民意逐渐排斥移民。在此情况下,工党反对通过立法限制移民的政策日益陷入被动境地,在《1962年联邦移民法》通过之后,工党不得不对其原有政策进行微调,采取了妥协的立场。1964年斯梅斯克的选举失败给工党以极大震动,促使其移民政策迅速转向,向保守党靠拢。以1965年英国移民问题白皮书的发布为标志,两党的移民政策出现趋同。 此后直到1990年,英国工党和保守党的移民政策又呈现出同中有异的特点。所谓“同”是指两党在通过立法限制移民的问题上立场相似;所谓“异”是指两党在促进移民融合以消除民众对移民的种族歧视问题上的立场,在此问题上,工党的政策比保守党更为积极和努力。 为什么二战以后英国两党的移民政策会出现逐渐趋同和同中有异的变化特点,本文认为有国际、国内、政党三个层面的影响因素。国际层面的原因为殖民体系的瓦解与英联邦发展的式微;国内层面的原因有经济形势、国家性格与文化、选举政治等三个维度;政党层面的原因有指导思想、党内斗争与领袖个人等。这些因素共同塑造了战后英国1945-1990年间两党的移民政策。