我国自然人破产立法研究

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随着我国经济的发展,自然人作为市场主体日益频繁地参加到了经济活动之中,但其却无法享有同为市场主体的企业主体所享有的破产保护,在立法上明显处于不公平状态。由于自然灾害、疫灾、市场风险等原因,自然人难免会出现经营失败、无力偿债的情形,债务清偿不能问题日渐成为我国经济发展的一个障碍,迫切需要通过自然人破产立法来解决。随着我国法治建设的推进、财产登记等相关制度的建立、社会保障制度的完善,我国进行自然人破产立法已有具有可行性。要进行立法必须要有相关的理论作为依据,我国内地还没有关于自然人破产立法理论依据的系统研究,也没有系统的理论成果。“自然人”概念与“个人”概念存在着明显差异,我国立法应使用更规范的“自然人破产”的概念。破产规范的性质为特殊的民事程序法,自然人破产能力应界定为与自然人的民事权利能力相同。我国自然人破产立法可将债务出清理论、民法平等原则与民事屈从理论、利益平衡原则、经济效益理论作为立法的理论基础。从横向和纵向两个维度考虑,我国自然人破产立法模式应采用国家层面统一单独立法的模式。我国应遵循上述立法理论基础、立法理念、立法模式,借鉴国外先进立法经验,汲取先前立法教训,从豁免财产、免责、失复权等实体规范和主体、主管、管辖、和解等程序规范两个方面,进行符合我国国情的、系统化的自然人破产立法。
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