我国开发区的建设随着改革开放的进程不断发展、成熟,并且在扩大对外开放、提升经济发展水平、提高人民群众生活水平等众多方面发挥着不可替代的作用。开发区人大是人民代表大会制度实践的重要组成部分,推动完善开发区人大建设是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求,是实现人民当家作主的重要措施,是保障代表依法履职的迫切需要。通过完善开发区人大建设,以实现促进开发区持续健康发展的目的。本文以开发区人大建设为主题,选取山东省开发区人大为研究对象,采取文献研究法、比较研究法、定量分析法等研究方法,总结省级以上开发区管理体制的基本类型,了解当前主流的开发区人大工作模式。当前,山东省开发区管理体制存在着开发区与行政区管理体制合一、准政府的管委会体制、单纯开发区的管委会体制这三种类型;在开发区人大工作机构上存在着人大常委会、人大工委、党工委管委会内设人大工作室、党工委组织部代管四种工作模式。通过对山东省部分开发区的实例分析,提炼出当前开发区普遍存在着人大制度规范不成熟,人大代表履职工作不到位,人大监督工作力度不够,难以与开发区其他部门做到交互共治等问题。针对开发区所面临的各种矛盾和典型问题,结合我国开发区的实际运行状况,提出完善开发区人大建设的具体建议。首先,完善开发区人大体制机制,从完善顶层设计,构建科学完备的开发区法律体系入手,明确开发区人大工作机构法律地位;其次,加强开发区人大代表联络工作制度建设,丰富组织代表活动内容、创新组织代表活动形式,构建新型代表履职平台、实现代表履职平台全覆盖;再次,建立健全开发区人大监督机制,建立开发区“准人代会”制度,建立开发区预算审查监督机制,建立人大与“两院”工作联系制度;最后,理顺与开发区党工委、管委会之间的关系,加强与市人大常委会联系。