随着网络信息化的快速发展,以及人民民主水平的不断提高,网上信访已成为当今社会共同关注的热点问题。它不受时间、空间和人数的限定,具有上访速度快,信访成本低等特点,是对传统信访方式的重要补充。然而,由于我国网上信访发展历程只有10年之余,目前仍处于探索阶段。网上信访系统普遍存在功能过于弱化,缺乏有效的监督、考评机制,信件办理过程往往流于形式;其次,网上信访的信息采集过程具有随意性,群众重复来信或越级上访问题突出;最后,各市、县区的网上信访平台相互之间存在着独立性,无法进行有效数据共享。因此,通过本课题的研究,对解决上述问题,进一步完善网上信访受理制度,提高信访工作效率,促进社会和谐、稳定发展等,有着非常重要的意义。本文首先介绍了网上信访系统的研究背景及关键技术。着重介绍了模糊综合评价法、来信判重技术、SSH2框架整合技术和目前国内外该领域的研究现状和发展方向。然后,对解决我国网上信访现今问题的关键技术进了深入详细的探讨。提出并建立了基于模糊综合考评法网上信件受理考评制度,以确保群众的网上诉求能得到正确、及时受理,进一步健全我国网络信访受理制度。通过对来信判重技术的研究,解决了群众重复来信越级上访的难题。将SSH2框架整合技术运用到项目的实际开发工作中,建立了具有高内聚、低耦合的网上信访系统。最后,根据本课题的研究成果,以河源市网上信访系统建设为应用,通过需求分析、系统设计、编码实现等工作,完成了河源市网上信访新系统的建设。总结和分析了该系统存在的一些问题以及今后的改进思路。