四川省农业技术创新动力机制研究

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2009年,四川省综合科技进步水平指数继续提高,达到42.47%,较上年提高0.7个百分点,进一步巩固了在第三类地区的地位。在西部12个省(市、自治区)中,四川省综合科技进步水平仍居第三位。然而,四川省农业技术创新供求动力不足的现象仍然明显,其原因是多方面的。本文研究了四川省农业技术创新的供求动力机制以及影响供求动力不足的因素所在,并通过因子分析筛选出影响农业技术需求的主要成分。立足技术发展理论、技术创新理论、动力机制理论,对农业技术创新动力机制的构成要素及供求特点进行了详细分析。运用规范与实证相结合的方法,从技术供给和技术需求两个角度对农业技术创新供求动力机制展开分析。应用经济学上的供给—需求均衡法综合分析了农业技术创新的供需机制。针对理论和实证分析结果,得出结论并提出相应的政策建议。研究结果表明,四川省农业技术创新的动力不足现象突出,其原因在于:供给方面主要是科研成果质量不高、农业科技投入不足、农业投资分配比例失调、农业科技人员素质较低;需求方面主要表现在农民科技文化素质尚低、农业经营风险大、农业经营比较利益低、技术推广成本高。而影响农户对农业技术需求的主要因素有:农业固定资产投资、农户耕地经营规模、农产品生产价格指数。四川省农业技术供需不平衡的现象严重,供给大于需求,原因可能有三个:一是已完成的农业科技项目应用性不够,相关部门无法进行推广和应用;二是农业科技项目在推广过程中失真,不能被农业技术需求者及时采纳或无法真实采纳;三是农业技术需求者自身的支付能力和应用能力有限,一些重大科技项目无法被很好地应用。论文从建立和完善多元化的投入体系,加强农业基础建设的投资力度,优化科技人才激励机制,培育创新人才队伍,创新和完善农业农村制度五个方面提出了相应的对策和建议。
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