铁路运输行业是关系国民经济发展的大动脉,带动了各地区之间的平衡发展。作为焦点行业,铁路运输企业持续推进市场化改革,实现了政企分离,并于2019年成立中国国家铁路集团有限公司。同时,铁路运输还面临着与公路、水路等运输方式的激烈竞争。铁路运输企业想在这样的环境下持续生存和发展,首要任务是解决成本居高不下的问题。这要求铁路运输企业重点关注成本预算管理方法,以达到降低成本的目的。目前铁路运输企业各基层站段的成本预算管理并未形成统一标准,其传统预算管理方式与企业战略脱节,各站段比较注重完成预算指标,成本难以控制。成本预算管理体系急需改善,而基于作业基础预算的预算管理方式与企业的业务活动联系紧密,使成本预算管理更加合理,可以有效降低成本。本文主要借助作业基础预算为A铁路货运站构建成本预算管理体系。首先,本文对预算管理和作业基础预算进行了理论介绍。其次,对A铁路货运站成本预算管理所存在的问题进行了系统分析,并阐述了作业基础预算在A铁路货运站实施的可行性。然后,对A铁路货运站进行成本预算管理体系的优化,涵盖了预算编制、控制和考核三个方面。最后,提出了相关保障措施,并展现了作业基础预算在A铁路货运站的实施效果,比较了实施前后货运站成本的变化。希望基于作业基础预算对A铁路货运站的成本预算管理体系优化,可以帮助A货运站有效管控成本,合理分配资源,提高铁路运输企业的竞争力,实现长远发展。