随着我国“十一五”期间工业化、城市化进程的不断推进,大量、大规模的政府投资项目加速投入建设。当前中国正处在前所未有的投资热潮阶段,不断面临着新的发展机遇和重要挑战。政府投资项目不仅对于促进地区经济、社会、资源的可持续发展具有十分重要的作用,而且亦是维护国家安全和社会稳定的重要途径。鉴于政府投资项目的特殊性、复杂性及不确定性,对其进行科学、合理的决策研究就显得至关重要。然而,目前在政府投资项目决策过程中,普遍存在主观性较强、决策方法过于定性、前期论证不够缜密、决策意识较为薄弱等问题,致使政府投资项目投资效率低下、管理混乱、重复建设,给国家及地方政府造成了大量的经济损失。因此,深入开展政府投资项目决策研究有助于促进政府投资项目决策科学化,确保政府投资项目产生更大的经济效益和社会效益,从而实现区域经济的可持续发展。论文综合运用系统工程理论、公共治理理论、制度经济学、委托代理理论、寿命周期理论等学科知识;采用定量分析与定性分析相结合、文献研究与调查研究相结合的研究方法开展政府投资项目决策研究,以此构建政府投资项目决策理论框架、决策指标体系及决策模型。通过对国内外有关政府投资项目决策的理论研究和实践探索进行全面的文献回顾和总结分析,建构政府投资项目决策的理论框架,明晰政府投资项目决策的基本概念、内涵及其特征,界定政府投资项目的范畴及其决策准则。进而综合运用文献研究法、频度统计法、专家咨询法,设计出一套由3个子系统(总体目标层、效益评价层、基本指标层)和22个基本指标构成的政府投资项目决策指标体系基本框架(GIPDS)。在此基础上,综合运用主观和客观相结合的组合权值法,以及采用多层次模糊综合评价法,构建政府投资项目的决策模型及评价体系。最后,从深化政府投资项目决策制度的认识、完善政府投资项目决策制度的措施建议等两个层面进行政府投资项目决策制度设计,以期为政府投资项目的科学决策提供理论依据和借鉴参考。