在转变生产方式、调整生产结构的经济社会背景下,保障性安居工程作为惠民举措,有效改善了人民住房条件。由于保障性安居工程的长期性、专业性和复杂性,为了保障性安居工程的顺利进行,以及相关政策的有效落实,各工程实施地区的审计机关随着工程的建设持续跟进,对工程绩效进行评价和监督。从近年来对保障性安居工程绩效的评价结果来看,工程建设资金的使用、保障性住房建设成果及其分配管理构成了绩效评价的重要内容,而工程建设管理过程的其它内容以及保障性安居工程的社会环境效益在绩效评价中被忽略了,影响了工程绩效评价的效果,不利于绩效评价作用的发挥。由此,本研究尝试建立一套适用于本地保障性安居工程建设项目的绩效评价体系,以解决现有评价体系中存在的问题和不足,从而提高本地保障性安居工程整体管理水平。本研究以A市保障性安居工程绩效评价为研究对象,通过对相关文献进行梳理,以系统工程管理及平衡计分卡为理论基础建立了本研究的理论框架。在对A市的保障性安居工程建设及其绩效评价现状进行了全面调研分析的基础上,阐明了保障性安居工程在本地区发展的现状及特点,以及存在问题及可能原因。由此将平衡计分卡原有的四个维度分别修正为适合保障性安居工程绩效评价的建设项目资金维度、工程建设管理维度、过程监督维度和可持续发展维度,并据此设计了绩效评价指标体系。在此基础上,采用层次分析法以及模糊综合评价法,借助Yaahp软件,对各指标权重进行确定并综合计算得到A市保障性安居工程绩效评价的结果。研究数据来源于当地审计年鉴、统计年鉴、财政部门,以及依据研究目的所设计的调查问卷。指标权重的结果表明:工程建设管理构成工程绩效评价最重要的维度,项目资金维度其次。过程监督与可持续发展维度权重之项目资金维度相接近,成为保障性安居工程绩效评价不可忽视的组成部分。其中工程建设的规划设计、项目资金的使用、对存在问题监督执行情况以及保障房分配的公平合理性分别成为对所在维度影响最大的因素。A市保障性安居工程绩效评价结果表明:A市保障性安居工程建设管理中存在违规资金所占比重相对较高、部分资金闲置、工程质量管理不够完善、监管机制不健全、工程建设未按照相关环境制度来执行等突出问题。据此,本研究对提高A市保障性安居工程绩效提出了相应的对策和建议。