上海市试点长期护理保险的现状研究

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进入21世纪以来,我国人口老龄化、高龄化趋势加速发展,上海已进入老老龄化时代。随着老年人口规模的激増和人均寿命的延长,老年人身体机能随年龄増长而衰退,部分或完全丧失生活自理能力的失能老人数量规模巨大,长期护理需求突出。近些年来,我国对失能老人群体愈发关注,青岛、上海、江苏等多个地区已经开始试点建立长期护理保障制度。2016年7月国家发布试点意见,选择不同经济发展水平的15个城市进行试点,上海市作为首批试点城市,也发布了本市的试点意见和实施细则,并于2018年试点在全市展开。由于上海市人口老龄化是全国最严重的城市之一,失能老人数量在不断增加,这无疑会造成护理负担的加剧。因此,政府推行的长期护理保险制度对于解决失能老人的护理问题具有重要意义。本文对上海市“长期护理保险”试点工作的特色、实施效果、存在的问题及成因进行分析,并提出政策建议。采用问卷调查法、访谈法获取信息,分析上海市长期护理保险制度实施情况,分析上海市试点制度当前的一些问题。在文章最后提出了较为具体的建议,希望能以此缓解现实中的困难,促进上海市长期护理保险快速、稳定、规范发展,为上海市解决部分家庭的老年人长期护理问题,也让老年人能够在晚年依然享受有质量的生活。
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