中国利用外商直接投资效果的实证分析

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改革开放三十多年来,我国在利用外商直接投资的总量上取得了骄人的成绩:自1993年起,我国成为利用外商直接资最多的发展中国家;联合国贸易与发展会议发布的《2006年世界投资报告》显示,2005年中国外商直接投资流入量增至724亿美元,成为全球第三大外商直接投资接受国。截至2008年10月,我国已累计实际利用外商直接投资8413.19亿美元。但是利用外商直接投资的总量多并不等于利用外商直接投资的效果好。本文采用时间序列回归模型、面板数据回归模型和灰色关联度分析法对我国利用外商直接投资的经济效果和环境效果进行了实证分析。通过实证分析,本文得到以下几点结论:1.利用外商直接投资对我国的经济增长、技术进步、税收增加和出口增长确实起到了推动作用。在推动经济增长、税收增加和出口增长方面,外商直接投资的推动作用普遍小于国内投资的推动作用;在技术进步方面,外商直接投资对国有及国有控股企业的技术外溢效应强于对私营企业的技术外溢效益;在税收方面,国有及国有控股企业对工业增值税的贡献最大,其次是私营企业和外资企业,由于税收优惠政策的存在,外资企业工业增加值比例越大,将会引起我国税收收入流失的越多。2.利用外商直接投资对我国就业具有挤出效应,外商直接投资额的增加将导致我国就业岗位减少,不利于我国就业问题的解决。3.在1985~1991和1992~2000这两个时间段内,港澳台投资对推动出口增长和促进就业的贡献大于其他外商直接投资,在2001~2007时间段内,二者的贡献基本相当。4.由于外商直接投资主要集中于我国第二产业,且主要集中于污染密集型行业,所以外商直接投资对我国的环境污染有加剧作用。在实证分析结果的基础上,结合我国利用外商直接投资的现状和存在的问题,本文从合理引资、加强政府调控和监管、降低对外商直接投资的依赖度三个方面对进一步优化我国利用外商直接投资的效果提出了七条对策、建议,如选择性的引进外商直接投资;优化利用外商直接投资的产业结构和区域结构;逐步减少、取消给予外资企业优惠政策等。
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