商业银行商品房预售资金监管模式研究

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房地产开发是一个资金使用密集、投资庞大的系统工程,也是我国国民经济的主导产业,在现代社会生活中有举足轻重的地位,其健康发展对国民经济的发展起着重要作用。现阶段我国金融体系的发展还不够完善,很难满足房地产业对资金的需求,为了解决房地产业严重缺乏资金这一难题,很多企业将目光转移到商品房的预售资金上,商品房的定金及预售款成为了房地产开发商资金的第一大来源。在实践中,由于对商品房预售资金缺乏监管,开发商在使用预售资金的过程中侵犯预购人合法权益的事件频繁发生。所以,对商品房预售资金进行有效监管,可以保障购房者及社会的公共利益不受侵害,对于房地产市场的稳定发展发挥关键的作用。本文将立足我国商品房预售制度的背景及其运行的现状,以商品房预售资金监管的相关理论为出发点,首先,对商业银行商品房预售资金监管的运行模式进行分析并提出此模式中存在的问题。其次,运用数理经济模型推导方法分析商品房预售资金监管制度对房地产最佳销售价格和市场效率的影响。分析表明:固定数额资金监管方法既不影响商品房销售价格也不影响房地产市场效率;固定比例资金监管方法不影响商品房销售价格,但会降低房地产的市场效率;混合资金监管方法可以影响房价,在不同的条件下对房地产市场效率的影响也不同。再次,运用博弈论分析商业银行商品房预售资金监管模式中参与方之间的利益关系。通过分析得知,地方政府、商业银行、房地产开发商之间的存在错综复杂发的利益关系,对商品房预售资金监管的有效性有一定的影响。最后,借鉴国外和香港的商品房预售资金监管经验,构建新型的“多机构资金监管模式”提出完善商品房预售资金监管的思路和改进商品房预售资金监管的意见建议。
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