至2000年,我国的城镇化水平达到36%,我国城镇化发展进入新的快速发展阶段,参照其他国家,我国城镇化水平不高。过去30年,传统的以工业化带动城镇化的发展模式导致了大量的环境污染、工业污染、城乡二元结构等一系列问题。为了推进城镇化建设平稳、健康发展,新一届政府领导班子提出了“新型城镇化”概念,制定了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,为我国新型城镇化发展指明了正确的方向。盐边县城镇化水平较同等区县城镇化水平处于末尾,作为攀西地区一个县城,其特殊的地理区位和自然、社会、经济条件决定在新型城镇化的发展过程中会遇见很多特殊的问题,同时对于攀西区域,并未有从构建新型城镇化指标体系方面来对区域进行评价研究的先例。因此,构建盐边县新型城镇化指标体系并对其评价研究,对促进西部山地小城镇建设、地方城市健康发展均有重大意义。本文以盐边县为研究对象,采用综合建立指标体系的方法构建盐边县新型城镇化指标体系,对盐边县新型城镇化进行时序与地域上的综合评价分析。首先界定城镇化相关概念,建立理论基础;接着对指标体系评价方法进行对比分析,确定本文采用综合建立指标体系评价法,根据指标选定依据与原则选取评价指标,构建新型城镇化指标体系模型;再分析研究区域概况与城镇化发展特征,根据研究区域的问题、新型城镇化现状建立盐边县新型城镇化指标体系模型;最后,根据指标体系模型,对盐边县新型城镇化进行时序与地域上的对比分析,针对新型城镇化水平时序差异和地域差异的产生原因,对改善盐边县新型城镇化问题现状、促进盐边县新型城镇化健康发展提出对策建议。通过对盐边县新型城镇化时序上与地域上的分析得出以下结论:一是盐边县新型城镇化水平在2006-2015年期间稳中有升。盐边县新型城镇化水平在2008-2010年有小幅度降低,主要是期间人口增长率下降的因素。二是2015年盐边县新型城镇化水平相比于攀枝花市处于较低水平。其中盐边县的人均GDP和城镇化率与攀枝花市相差较多,而这两个二级指标所占权重最大,是盐边县新型城镇化发展水平低于攀枝花市新型城镇化发展水平的主要影响因素。三是盐边县与其余三区一县新型城镇化水平相比处于最低水平,其主要影响因素为经济动力和人口转移方面的差距。最后,针对盐边县新型城镇化发展影响因素提出对策建议:引领城镇经济良性健康发展;提高农村人口转移质量;统筹城乡一体化发展;优化人居环境。