在乡村振兴战略背景下,近年来国家非常重视对乡村地区的公共文化服务建设。但不同地区间的公共文化资源分布难免受当地经济发展影响,城乡发展差距造成乡镇地区难以获得均衡的文化资源分配。2021年文旅部针对公共文化服务体系的建设提出了十四五建设规划,并明确指出新时期公共文化服务体系建设的主要任务之一,就是大力推动全国公共文化服务体系建设城乡一体化,缩小城乡公共文化服务资源的差距。本文基于公共物品理论分析,认为高校图书馆具有准公共物品的特性,且高校图书馆的职能范畴与公共文化服务体系中对文化资源传承、传播的文化服务内容重合,在满足一定需要的情况下,高校图书馆可以转变为准公共物品,参与公共文化服务建设。基于南宁市高校新校区多临近乡镇地区的特点,以及南宁市高校图书馆缺乏对外开放积极性的现状,本文研究南宁市高校图书馆参与周边乡镇公共文化服务的可行性、存在阻碍和优化策略。南宁学院校区选址临近乡镇地区,且南宁学院图书馆有一定的对外开放经验。因此本文选取南宁学院图书馆作为典型案例,探究南宁高校图书馆对外开放的现状和问题,并且运用问卷调查法对周边乡镇居民进行调研,分析南宁乡镇居民对高校图书馆的具体需求。从政府、高校图书馆、乡镇居民等三个方面,分析南宁高校图书馆参与公共文化服务中存在的政策、经费、管理、需求等方面的问题,并针对问题,从政府、高校图书馆的角度提出相应的优化策略。政府应强化公共文化服务政策导向,以政府购买缓解高校图书馆的运行经费问题,催化高校图书馆向准公共物品转型;高校图书馆应从自身出发,提升高校图书馆馆员公共文化服务意识,加强针对乡镇居民读者的服务建设,加强对外宣传,创新公共文化服务方式,形成更符合公众需求的公共文化服务机制;高校图书馆还可以和公共图书馆、农家书屋等公共文化服务机构达成联盟,实现资源共建共享,补充公共文化服务资源建设。形成以政策为主导,高校图书馆支持,面向乡镇读者服务,多方共建的公共文化服务供给模式,促进城乡公共文化服务一体化建设。