文章通过对于平乐县目前的经济发展的状况以及相关经济转型升级基本理论的介绍,明确县域经济转型升级的基本思路和要求。梳理出本地的优势资源和各级的优惠政策,面对西部开发战略以及国家改革旅游试验区,世界旅游文化名城等大的环境背景,总结平乐县发展需要把握的机遇。整理出县域经济发展的诸多方面的短板,如总量偏低,发展不平衡,产业结构不合理,产业集聚水平偏低等。接着,对平乐县域经济发展的问题进行整体的分析和把握,剥丝抽茧,寻找问题的根源,并从平乐县县域经济的实际情况出发,结合各产业与组织结构、政治体制改革等方面详细分析了平乐县域经济发展的特点,在收集了大量统计资料的基础上,运用实证分析方法,从宏观经济环境、区域经济环境、产业结构要素、政治体制改革等方面入手分析,指出了平乐县域经济转型升级的必要性。通过分析现状,指出存在的问题,并引入相关先进县域发展的经验,综合借鉴,以期提出平乐县域经济转型升级的几条思路。最后,主要从明确围绕“以突出工业发展,带动一产和三产”的战略目标,从明确发展的规划、改善发展环境、加大人才储备、提升调控能力等几个方面出发,通过政府职能的转变来实现经济转型升级,最终协调解决宏观经济与三农问题之间的契合点,达到统筹发展的目的。