在经济全球化背景下,大企业在国民经济中发挥着至关重要的作用,关乎国计民生、各行各业。党的十八大以来,供给侧结构性改革和“一带一路”建设为大企业发展带来了全新机遇和挑战,也对税务部门开展大企业税收风险管理、服务大企业健康发展提出了新课题、新要求。为深入推进大企业税收管理的专业化,2015年下半年,国家税务总局在总结前期大企业税收管理工作经验和成果的基础上,进一步提升管理层级,扩大管理范围,综合企业规模、销售收入、纳税规模等因素,在全国确定了1062家大企业,组成“千户集团”,纳入税务总局直接服务和管理的范围。由此,我国大企业税收风险管理进入了千户集团税收风险管理模式。因此,本文以千户集团税收风险管理为研究对象,通过研究其发展历程和现状,找出现阶段千户集团税收风险管理实践工作中存在的问题,并针对性提出适合我国税收环境和征管特点的对策建议,以期为提高大企业税收管理工作质效、完善大企业税收管理制度提供有益参考。本文共分七个部分:第一部分是导论,重点阐述了论文研究的背景和意义,本题相关的国内外研究动态及论文的研究思路、方法和创新之处;第二部分是理论基础,分别阐述了与千户集团税收风险管理密切关联的三个理论;第三部分是我国大企业税收风险管理的发展历程,说明了千户集团税收风险管理的产生背景及重要意义;第四部分是千户集团税收风险管理的现状,依次分析了其工作内容、保障及特征;第五部分是千户集团税收风险管理存在的问题,详细分析了纳税服务等四个方面的问题;第六部分是完善千户集团税收风险管理的建议,根据梳理的问题提出相应的对策和建议;第七部分是结论,归纳了研究结论、主要创新与贡献,提出了本文的局限及展望。本文的研究结论为:一是要在改进服务理念的基础上提升服务个性化水平、优化服务手段,为千户集团提供更加优质高效的纳税服务;二是要针对千户集团税收风险管理在制度保障上的不足,要不断健全立法,理清职责权限并规范管理;三是要进一步优化系统平台、完善风险指标体系并不断提升数据运用水平,以强化信息支撑;四是要通过优化资源配置、组建专业团队、加大培养力度及善用外部资源的方式打造更高水平、更高层次的税收风险管理队伍。本文的主要创新点在于,以“千户集团”这个新兴概念为切入点,对千户集团税收风险管理这项走在税收改革前沿的工作进行了较为全面的研究,系统梳理了千户集团税收风险管理的发展历程、现状及存在的问题,并从解决问题、优化工作的角度提出完善建议,丰富了我国大企业税收风险管理的案例文献,为后续千户集团税收风险管理专项理论研究打下一些基础,也对完善大企业税收管理制度、提升千户集团税收风险管理工作质效有着较大的现实意义。