我国矿区地下水资源的法律保护

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矿区地下水在保障矿区居民生活用水、支持矿区经济发展和维持生态平衡等方面发挥着重要作用。矿山开采不仅会对矿区地下水及流经水域造成严重损耗和污染,影响矿区居民的生产和生活用水;而且长期过量的矿山开采和对矿区地下含水层的消耗将会严重破坏矿区耕地,加快土地的沙化,导致生态环境的恶化。矿业开发的经济利益和矿区生态利益之间矛盾尖锐。与此同时,我国关于矿区地下水资源保护的法律规定较少,矿山企业在开发过程中难以做到有法可依,而执法部门又执法不严,企业的环境保护法律责任只能流于形式。加之矿业开发者的环境保护意识薄弱,企业生产技术落后,矿区生态环境的治理资金难以按时并足额到位,最终导致矿区环境的污染越来越严重。实践证明,与地下水污染的事后治理相比,地下水污染的事先预防要容易得多。因此,对矿区地下水资源的破坏情况进行深入研究不仅对矿区的生态环境的治理和矿区的安全生产有重要的指导意义,对建设和谐社会也具有重要的理论和现实意义。本文在可持续发展理念的指导下,以我国矿区地下水污染现状为切入点,在分析我国地下水资源法律保护的基础上,借鉴国外地下水资源法律保护的有益经验,着重从矿产开发前的预防、矿产开发中的监管和矿产开发后的治理三个方面对完善我国矿区地下水资源的法律保护提出合理建议。
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