中国共产党领导农村土地制度改革的理论与实践研究

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中国共产党领导的农村土地制度改革,经历了从封建土地所有到农民土地所有,再到土地集体所有的所有制变革。在新民主主义时期完成了建立农民土地所有制的任务,社会主义革命和建设时期确立了土地的农村集体所有制,改革开放和社会主义建设时期,结合中国的具体国情,创新形成了中国特色社会主义土地制度——家庭联产承包责任制,为中国特色社会主义新时代的“三权”分置制度的形成于发展提供了条件,从而实现了中国社会主义农业发展的两次飞跃,即家庭联产承包责任制和“三权”分置制度。进入新时代后,随着城市化和工业化发展程度的加深,农村劳动力的大量流出,中国共产党领导的农村土地制度改革面临理论和实践的挑战。社会对土地规模生产的需要、农民对土地增值收益的多元诉求难协调、土地撂荒和土地流转的矛盾等问题,在实践中对实现国家粮食安全的战略布局和实现乡村振兴的战略布局有着重要的影响。中国共产党领导的农村土地制度在实践中该如何进一步改革来应对土地增益与规模经营、生产规模扩大与农业技术落后的矛盾,从而满足农民的多元诉求?从历史中总结经验,才能坚定初心与使命,走好接下来的路。从中国共产党领导的农村土地制度改革的历程来看,中国共产党领导农村土地制度改革的背后有着深厚的马克思主义理论支撑,坚持以人民的立场,具体问题具体分析,解放和发展生产力贯穿了整个农村土地制度改革的全过程。形成了坚持中国共产党领导下的马克思主义中国化,坚持群众史观,坚持根据时代发展的需要调整土地政策等基本经验。因此,要应对新时代中国共产党领导农村土地制度改革所面临的问题,必须在理论上坚持马克思主义的指导,坚持农村土地集体所有制,完善“三权”分置制度,适度发展土地规模经营;在实践中必须坚持发挥中国共产党领导的优势,协调好土地制度改革涉及的多元主体的利益、协调好土地规模经营和农业技术发展之间的关系、协调农民多元诉求利益不一致的问题,在实践中深化土地制度改革,完善“三权”分置制度。
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