近年来,随着政府职能向服务型政府转变步伐的加快和行政审批制度改革的推进,各地纷纷建立起了以集中办理行政审批服务事项为主要职能的政务服务中心。经过近十年的发展,政务服务中心的功能和运行机制日趋完善,在促进政府职能转变、提高行政效能、推进政务公开、改善投资环境等方面都起到了积极的作用。本课题运用公共管理相关理论,结合本人在政务服务中心工作长期积累的经验,试图通过对建设和发展现状的研究,总结凉山彝族自治州政务服务中心建设的成功经验,并对在发展过程中遇到的困境提出对策建议,也期能为其他基层政务服务中心的建设起到抛砖引玉的作用。本文系统地研究了凉山州政务服务中心的组织结构和运行机制,认为中心在推进服务型政府建设、规范行政行为、提高行政效率、改善经济发展软环境和推进政务公开方面起到了积极的作用,但服务场地面积不足、部分部门实质性授权不充分和部分窗口工作人员素质较低制约了中心的发展。文章通过对国外类似服务机构和国内其他少数民族自治州政务服务中心的建设情况进行比较研究,认为国外“一站式”政府服务机构以新公共管理理论为指导、充分发挥信息技术的作用以及公共服务供给主体多元化的趋势值得借鉴,国内其他自治州政务服务中心采取的州、市合址办公和“一票制”的收费制度值得学习。通过理论研究和实证分析,本文认为拓展服务领域和拓宽服务渠道是政务服务中心建设和发展的方向,并提出应从加强政务服务中心标准化建设、培育政务服务中心工作人员的公共服务理念、加强电子政务建设三个方面促进凉山州政务服务中心的建设和发展。