传统的县域经济发展多是立足于单一要素或部分要素推动的，要素协同促进县域经济可持续发展长期被忽视。但综合软、硬实力要素，提升要素协同度会以“乘数效应”提升县域经济发展水平，这已为国内外区域发展实践所证明。产业资本具有生产中创造剩余价值和流通中实现增殖价值的功能，直接决定经济发展的性质和动力。社会资本体现公共物品性质，具有提升经济发展能力和质量，控制着经济可持续发展的合目的性方向和水平。地方政府制度能够促进两类区域要素粘合度并能提升要素协同水平。要素协同实质是突破单一硬实力资本要素、资本属性发展理念，实现单一的经济人性的社会主体性格（产业资本属性）与道德人性的社会性格（社会资本属性）发挥及制度的有效结合，目的是要实现改变单一动力为多维动力要素协同共促下的经济可持续发展。本文以软、硬实力协同理论为指导，通过选取并分析国内县域经济发展成功模式，研究对比产业资本、社会资本和政府制度供给三要素协同度，作为经验支撑，然后详细分析河南省县域经济可持续发展关键要素、关键问题及原因分析，提出了自己的意见和建议。全文分四部分：第一部分，对国内外相关研究文献进行综述，奠定研究理论基础；第二部分，通过百强县分布集中地区，以浙江、江苏、山东等省为例比较分析县域经济成功发展的三要素协同模式；第三部分，分析当前河南省内县域经济发展过程中出现的主要问题并结合河南省县域经济城镇化、产业集群发展过程，分析三要素协同水平；第四部分，以前三部分为基础，找到可提升产业资本、社会资本和地方政府制度要素协同水平以实现河南省县域经济可持续发展的发展模式及途径选择。