中药饮片炮制技术知识产权保护制度研究

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我国中医药理论体系,发端于古代先秦,它记录着中国人民几千年前来和疾病斗争的丰富经验和理论哲学。中医药天人合一的整体观和“辨证施治”的治病理念,也贯穿整个中药饮片炮制的全过程。在世界上,中医药以其独特疗效和“治未病”的预防作用被世界卫生组织接受并推广。伴随着我国政府“一带一路”倡议计划和《中医药“一带一路”发展规划(2016-2020年)》战略规划的发布,中药饮片市场又迎来了历史性发展的机遇。中药饮片的市场需求猛增,与其相伴相生的独特的炮制技术,在知识产权保护制度方面却面临着发展艰难、萎缩的危险,这和中药饮片的市场发展极不相符。本文第一部分对中药饮片炮制技术的界定及其知识产权保护的范围与分类做了扼要介绍;第二部分针对中药饮片炮制技术的特点与《专利法》的“专利三性”不能很好地兼容,《著作权法》对处于公知领域的中药饮片炮制技术的无力保护,商业秘密保护规范间不协调统一导致对中药饮片炮制技术保护混乱,以及《商标法》对中药饮片炮制技术保护的漏洞、道地药材保护制度的困境、植物新品种保护制度内部冲突以及非物质文化遗产保护制度的缺陷等其他四种辅助知识产权保护制度存在的问题,做了较为详细的分析;第三部分对传统医药知识产权保护制度的域外经验做了介绍,着重分析了印度和日本的成功经验:印度以特别保护法和开放传统医药知识数据库的形式对本国的传统医药做了很好的保护;而日本正是典型的科技发达而进行“生物剽窃”国家,但其知识产权保护策略方面值得研究借鉴,如利用专利先行、铺设知识产权立体保护网的做法,让日本迅速跃为世界知识产权大国;第四部分结合相关法学理论研究成果并借鉴印度和日本的成功经验,给出完善知识产权法律制度的具体建议:修订《专利法》不合理之处并提出构建中药饮片炮制技术特别保护制度的设想、针对著作权保护制度成立著作权保护名录和数据库,加强知情权和惠益分享的实施、理顺我国商业秘密保护法律体系的关系等,以及加强各知识产权保护制度之间的衔接,从知识产权保护制度的层面为我国中药饮片炮制技术的健康发展提供支持,并希冀为我国相关部门制定法律法规政策提供些许参考。
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