佛山X镇人大预算监督问题研究

来源 :华南理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zx20060522
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政府活动的方向和范围都受到政府预算的调节和制约,所以人大将财政预算的监督作为一项重要工作。目前,为了确保我国人民群众经济利益的稳定发展,人大在预算监督方面不断加强,并且取得了一定的实施效果。然而,许多地方财政资金的执行率较低、并且经常发生财政资金滥用、挪用、贪污和浪费等情况,这些现象严重影响地方政府的形象。上述不良现象的产生虽然具有深层次的原因,但这与地方人大对预算监督职能的发挥有着密切的联系。本文以佛山X镇为研究对象,对人大预算监督现状及存在的问题进行研究,并针对问题提出佛山X镇人大预算监督的优化对策。首先,梳理了国内外专家、学者对人大预算监督的相关研究,发现研究主要集中在全国或者省市级人大预算监督层面,对乡镇的研究非常少。其次,对预算监督、人大预算监督的相关概念等内容进行了概述,并列出委托代理理论相关理论基础。再次,对佛山X镇基本情况、人大组织结构以及人大预算监督概况进行了介绍,通过拓宽预算监督信息渠道、加强预算监督沟通、增强预算监督强制力三个方面阐述了佛山X镇人大预算监督创新之处,再通过调查问卷和访谈的方式对佛山X镇人大预算监督满意度进行分析。运用谢尔德政治问责三要素信息、对话和强制的三个维度来分析目前佛山X镇人大预算监督存在问题。接着从人大预算监督机制不合理和人大预算监督力量薄弱两个角度对佛山X镇人大预算监督问题形成的原因进行分析。最后从优化人大预算监督程序、创新人大预算监督的多样化方式和加强预算监督队伍力量三个方面提出佛山X镇人大预算监督的优化对策。本文通过对佛山X镇人大预算监督实例的分析,研究佛山X镇人大预算监督存在的问题并分析原因,从而探索如何提升佛山X镇人大预算监督实效,同时希望对类似乡镇的人大预算监督的实践提供一些经验借鉴。
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