校外培训机构监管对策研究——以D市为例

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党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,对教育事业的发展提出了新的要求。2018年以后,习近平总书记在多个会议上指出,要培养和弘扬社会主义核心价值观,学校和家庭要树立正确的教育观念,要依法管理校外培训机构,让校外培训回归到育人的正常轨道。因此,必须进一步丰富关于新公共管理理论、教育公平理论和政府规制理论的研究,继续完善校外培训机构监管体系,健全校外培训机构监管的政策法规,引导校外培训机构科学有序发展。以甘肃省D市为例,综合运用文献分析法、访谈法和实地调查法进行论文研究。通过收集查阅了大量国内外学者的文献资料来丰富研究内容,总结出其他学者的研究成果和不足,并对问卷调查和实地走访的数据信息进行科学分析,得出监管部门在对校外培训机构监管过程中,对校外培训机构的课程设置监管、校外培训机构的日常工作监管和监管部门自身监管行为,这些方面还存在着不足之处。并对这些问题的原因进行分析,总结出监管部门的监管体系在监管权责、监管对象、部门沟通这三方面还有待完善;在执行政策法规的过程中出现机械性、选择性、附加性执行的现象;社会监督群体范围窄、监督途径效率低、监督形式单一,导致社会力量对校外培训监管参与度不高。因此,建议校外培训机构监管部门构建长效化、多元化、精细化的监管机制,更好的适应现阶段的监管要求;在对校外培训机构办学过程监管时,要求其授课过程要透明、教师信息要公开、教学内容要备案、宣传内容要审批、建立反馈评价环节这五方面的监管;政府引导社会力量参与到监管的过程中,提高社会群众、家长、学生和行业内部的监管意识,从而缓解监管部门的监管压力。2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《双减》政策,再次强调明确了要强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理。在此背景下,各地监管部门既要根据中央的统一要求,制定适合本地区实际情况的监管政策,规范校外培训市场秩序,确保教育公平有序推进。随着监管工作不断的深入,监管部门对校外培训机构的监管又会陆续提出新的政策和要求,因此论文还需要进一步的完善和补充,以满足在新形势背景下对校外培训机构监管的要求,从而更好的促进教育事业健康有序的发展。
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