【摘 要】
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2017年底,四川省政府出台改革试点方案,明确99项“证照分离”改革事项在四川自贸试验区试点开展,由此拉开了四川“证照分离”改革的序幕,改革近五年,取得可喜成效。省政府于2021年7月在全省范围内推行“证照分离”改革全覆盖,将中央层面设定的523项、地方层面设定的8项、自贸试验区加大改革力度的69项涉企经营许可事项纳入改革范围。作为改革试验田的四川自贸试验区,为全省“证照分离”改革提供了实践范本。
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2017年底,四川省政府出台改革试点方案,明确99项“证照分离”改革事项在四川自贸试验区试点开展,由此拉开了四川“证照分离”改革的序幕,改革近五年,取得可喜成效。省政府于2021年7月在全省范围内推行“证照分离”改革全覆盖,将中央层面设定的523项、地方层面设定的8项、自贸试验区加大改革力度的69项涉企经营许可事项纳入改革范围。作为改革试验田的四川自贸试验区,为全省“证照分离”改革提供了实践范本。但自贸试验区“证照分离”改革效果怎么样,关键看人民群众满意不满意。本文以四川自贸试验区“证照分离”改革效果为研究选题,把群众的满意度作为检验改革成效的标准,遵循发现问题、分析问题、提出完善对策为研究宗旨,对选题进行调查研究。首先收集和总结了国内外学界对于“证照分离”改革方面的相关研究,并结合政府文件,提出基础建设、业务流程、服务质量三个方面的调查假设。然后进行调查设计与实施,主要采用问卷调查和访谈调查的方法,从而对调查数据进行分析,以验证调查假设。最后,将调查结果反映出的问题进行归纳总结,并针对问题提出相应的改进对策:一是基础建设方面加强部门协调和信息共享、加强信息技术的应用;二是业务流程方面加强事中事后监管;三是服务质量方面,加大对工作人员的培训力度、优化绩效考核方法等。
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