养老金是我国老年人的主要生活来源,养老金能否满足老年群体的需求对老年人人权保障、国家福利体系构建以及社会秩序稳定具有重要作用。随着老龄化进程的加快,为提高养老金供给水平,养老金入市投资进程将进一步加快,养老金市场化投资的规模将持续扩大。未来将有更大规模的养老金需要委托专业机构进行投资管理,而养老金投资管理机构的专业能力是养老金投资面临的第一重风险,因此需要通过完备的市场准入制度对其设定一定的门槛,使优秀的投资管理机构进入养老金投资管理市场。我国现行的养老金投资管理机构市场准入制度在运行过程中存在监管功能失灵、资质遴选随意、监管主体模糊的问题,而市场准入监管模式适用错误、实体条件与程序规则不完善、市场准入监管主体地位权责不明是导致以上问题的根本原因,市场准入制度的设计应与我国“三支柱”养老金投资的不同性质、功能与运作方式相契合,并结合我国养老金投资的实际情况与未来发展趋势,通过调整市场准入监管模式、完善具体的实体准入条件、细化程序规则、明确市场准入监管主体地位及职责等方法,构建更为完善的养老金投资管理机构市场准入制度。