2019年4月,云南省决定建设“大滇西旅游环线”。几年来,省、州（市）、县（市、区）三级政府积极推进“大滇西旅游环线”建设各项工作落实。但是,对“大滇西旅游环线”建设过程中政府职能的研究却寥寥无几。因此,基于管理学、经济学中有关政府与市场关系的理论进行系统分析,研究各级政府在“大滇西旅游环线”建设过程中的职能问题,提出相应对策建议,具有一定的现实意义。本文以“大滇西旅游环线”建设为主要研究对象,以全域旅游理论、新公共管理理论为主要理论依据,以文献研究法、实地调研法、比较研究法、案例研究法为主要研究方法,对省、州（市）、县（市、区）三级政府在推进“大滇西旅游环线”建设过程中履行决策职能、规划职能、运行职能、调控职能、监管职能、服务职能等情况进行研究,分析目前存在的困难问题,提出解决问题的对策建议。研究认为,在“大滇西旅游环线”建设过程中,各级政府较好发挥了编制发展规划、开发景点景区、创新旅游产品、制定支持政策、培育市场主体、监管旅游市场、建设基础设施、旅游营销推广等职能作用,但也还存在发挥决策职能考虑不够全面、发挥规划职能统筹不够充分、发挥运行职能措施不够有力、发挥调控职能行动不够积极、发挥服务职能覆盖不够全面等问题。研究建议,“大滇西旅游环线”建设过程中,省、州（市）、县（市、区）三级政府应从以下五个方面进一步发挥好职能作用:一是引入目标管理机制、优化决策规划职能,二是坚持全域旅游理念、增强宏观调控职能,三是完善旅游市场体系、增强行业发展动力,四是坚持顾客导向理念、优化公共服务供给,五是创新基础技术支撑、提升政府运作效率。