高等职业教育是高等教育的重要组成。从办学规模上讲,我国的高职教育是世界之最;但从办学水平上讲,还存在很大的提升空间。提升高职教育水平的一个重要抓手,就是全面推进高职院校的校企合作办学。在我国,从中央到省市等各个层面都出台了有关推动高职教育校企合作办学的发展规划和实施意见,政策层面上的引导、鼓励和支持正在逐步完善,但是政策的落地和转化效果还不尽人意。当前高职院校推动校企合作办学存在“一头热”的现象比较突出,政府、学校、企业和学生等利益相关者参与校企合作的协同性较差。问题的关键在于政策配套不够完善,难以满足参与校企合作办学的各方主体的现实需求。本研究基于省级地方政府职能的视角,以高职院校校企合作办学为研究范畴,通过福建省高职院校校企合作办学中地方政府职能的研究分析;同时借鉴德国、日本、澳大利亚等国家的校企合作办学政府职能的经验;提出优化高职教育校企合作办学的政府管理职能的对策与建议。本研究表明,我国地方政府在高职教育校企合作办学职能上存在的主要问题包括五个方面,分别是政策配套体系不足、参与积极性不高、监管协调不力、激励机制不完善、信息提供滞后等。从政府职能的视角来看,优化我国高职教育校企合作办学水平的策略,应包括健全组织机构、完善政策体系、加大资金投入、加强引导宣传、强化监督评价等五个维度的策略。总之,无论是哪种形式的校企合作办学,都不能脱离教育的公益属性,都不能完全以市场眼光去看待,都离不开政府的引导和扶持。政府是职业教育校企合作办学的管理者、协调者、监督者和推动者。政府部门应侧重于宏观政策、法律法规的研究制订,引导职业教育校企合作办学的发展方向,通过政策和法律保障参与各方主体的利益。更需强调的是,地方政府是职业教育校企合作办学的具体组织实施者,本研究有关校企合作办学的对策建议,可为地方政府优化高职教育校企合作办学提供决策参考。