【摘 要】
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近年来,伴随着全面从严治党向纵深推进,同级监督越发地受到党和国家的关注,同级监督作用的发挥直接影响到党风廉政建设和反腐败相关政策的执行。但在科层体制中,同级监督仍然是监督链条的薄弱环节,党和国家为改善同级监督困境制定下发了相关政策法规,G省公路系统也充分领会党中央政策法规精神,制定了系统内的同级监督政策及相关制度,但单位纪委在日常监督执纪工作中,相关政策同样未能得到良好的执行,没有真正地实现政策目
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近年来,伴随着全面从严治党向纵深推进,同级监督越发地受到党和国家的关注,同级监督作用的发挥直接影响到党风廉政建设和反腐败相关政策的执行。但在科层体制中,同级监督仍然是监督链条的薄弱环节,党和国家为改善同级监督困境制定下发了相关政策法规,G省公路系统也充分领会党中央政策法规精神,制定了系统内的同级监督政策及相关制度,但单位纪委在日常监督执纪工作中,相关政策同样未能得到良好的执行,没有真正地实现政策目标,系统内同级监督困境依然存在。在此背景下,从公共政策执行的角度出发,通过引入霍恩—米特政策执行框架,结合案例研究、实地访谈、文献研究等方法,对G省公路系统同级监督政策执行困境进行了分析,以具体案例精准地发现了在政策目标、政策资源配置、政策执行方式、执行人员价值取向等六方面存在的问题;根据公共管理学相关原理分析出G省公路系统同级监督政策高度模糊、系统监督体制存在障碍、系统内外环境限制政策执行等原因,找出了症结所在;探索性提出了对政策目标进行解释和代替、改善同级监督资源配置、转变监督方式、创新监督体制等相应的解决措施,为破解同级监督困境做出理论尝试,丰富了霍恩-米特系统模型研究的新领域、新方向。
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