我国历史文化悠久,幅员辽阔,在漫长的历史变迁中遗留下了数目众多的古镇。这些古镇真实的记录了我国不同地域、不同民族以及不同文化演变和融合的过程,是我国历史文化遗产重要的组成部分。近年来我国已经逐渐认识到了古镇保护的重要性,而陕南由于地理交通、经济等因素,古镇保存较为完好,因此对陕南古镇进行保护与发展的研究显得尤为重要。本文在总结国内外研究的基础上,以陕南地区三市的10个古镇为研究对象,借助AHP软件,构建陕南古镇价值评价指标体系,对每个古镇进行打分、分级,然后按级别对陕南古镇提出保护措施与发展方向,以期促进陕南城镇与城镇体系的良性发展。主要结论有：(1)构建适合陕南古镇的评价系统。古镇由物质层面与非物质层面两个方面构成,同时,政府对古镇实行的保护与发展的措施也是影响古镇存在和发展的重要因素。因此,陕南古镇的评价系统由物质文化遗产指标、非物质文化遗产指标以及保护措施评价指标三部分组成。本文通过AHP方法(层次分析法)对古镇的指标体系进行分层解构,并计算出每一个评价指标所占的比重,从而构建适合陕南古镇的评价系统。(2)通过对陕南古镇保护现状与开发现状的分析,按本文所构建的价值评价系统为陕南的10个古镇进行打分,并按照分值将其分为三个等级。在此基础上对陕南古镇进行SWOT分析,为其将来的发展方向与保护措施打好基础,并以期其带动陕南城镇体系的和谐发展。(3)制定陕南古镇发展的原则与目标,在这些原则与目标下研究陕南各类古镇保护的措施与发展方向。