随着我国推进信访工作规范化与法治化的进程,社会治理的能力与方式也在不断强化与创新,信访工作作为我国特有的化解社会矛盾的手段,其有效性问题愈加受到重视。在此背景下,信访工作不断探索多种新方法的联合,信访社会工作应运而生。信访社会工作的提法比较早的出现,但在个别的社会工作嵌入信访工作中存在各种问题,导致很多模式无法推广,信访社会工作并没有得到切实的实施。本文借助SWOT的分析方法,在梳理其他早期模式的基础上提出一种新型的信访社会工作模式,并为该模式下的信访社会工作的进一步践行提出介入对策。本文在对专业社会工作、信访工作进行概念界定的基础上,借助社会冲突理论、生态系统理论、嵌入理论分析社会工作介入信访的内在联系,同时,在运用文献分析法、访谈法获得研究所需资料的基础上,利用SWOT分析法阐述社会工作介入信访工作的优势、劣势、威胁与机遇,在此基础上提出“1+2+3+3+N”模式,并从政府、社会工作机构、社会工作者三个层面提出落实该模式的具体策略。在SWOT模型分析下,总结了社会工作介入信访具有运用优势增能视角、开展人性化、个别化服务、整合资源合力解困、功能契合、评估方法等方面的优势;处在呼应解决社会问题的需要、响应政府职能转变的需要、回应专业发展的需要等机遇;同样也处在缺乏双向人才、角色定位不清、认识不足、介入领域不明确的劣势中;存在实践过程目标偏差性、介入的不均衡性、难度难以预期、上访人员信念非理性、所获支持不足的威胁。针对这些劣势与威胁,提出了相应的解决模式——“1+2+3+3+N”模式:在正式的服务过程,信访部门可以创设“1”项机制:社会工作服务机制,此机制能够加强信访部门与社会工作专业的联合,促进信访工作人员与上访者的对话;为快速有效解决信访工作中的问题,社会工作与信访部门应合力强化“双”向人才队伍;通过分析了解信访工作“3”种类型,明确社会工作应差别性的实施介入;另外社会工作可以根据实际情况,对上访者所属的“3”方系统开展帮扶,即个人、家庭和社区,于此同时积极链接信访者所需的“N”项资源。在社会工作介入信访后,政府应在宏观上予以支持,加强顶层设计、完善考核标准、改变工作思路与加强信访工作队伍建设。社会工作机构也要做好对上访者心理及诉求的研判,强化督导机制,鼓励和引导机构社工的配合;社会工作者则要做好专业素质的提升以及树立清晰的身份认同意识。