传统观念上认为，在整个抗日战争期间，特别是抗战相持阶段，共产党领导的华北敌后抗日根据地，较之南方的大片地区，由于遭受到日伪军和国民党顽固派的进攻，社会秩序较为混乱。然而，笔者通过仔细查阅这一时期中日之间的战役数据，发现华北敌后与日军进行大的战役数目明显偏少。同时，发现华北敌后各根据地在面临多重困境下，都能够坚持党的群众路线，通过加强自身的政权建设和军事自卫斗争保证了各抗日根据地局面的稳定与力量的壮大，使华北敌后地区维持了长期相对稳定的态势。　　本文以华北敌后最大的一块抗日根据地——晋冀鲁豫边区为研究对象，分为四个部分:第一部分，介绍了抗战爆发前后晋冀鲁豫边区的基本概况。首先，从自然地理环境的角度，讲述了边区的地形以及作为华北、华东、西北、中原地区结合部的重要战略地位;其次，从政治经济的角度，分析了该地区的行政区划、经济形态和人口构成等社会基本概况;最后，从日本侵华的南进战略选择上，阐述了这一时期晋冀鲁豫边区形成的有利条件——相对宽松的军事真空。这些都为中国共产党领导的八路军开展敌后游击战、开辟敌后抗日根据地，及在相持阶段保持华北敌后相对稳定的局面奠定了基础。　　进入相持阶段后，日军连续频繁地对各抗日根据地进行了“扫荡”;夹杂着国民党顽固派对边区进行的一次又一次的反共摩擦活动以及严重的自然灾害，使边区陷入极端的困境中。然而，边区军民能够坚守阵地、克服时艰，保持了边区的稳定向前发展，其根本原因在于自身的建设。因此，第二部分重点从边区领导人对根据地建设的思想出发，结合边区政府采取的几大政策措施（减租减息、精兵简政、大生产运动），深入分析了边区巍然挺立、维持相对稳定局面的内在原因。第三部分则从边区军民在这一时期的武装斗争，以及其他地区的战争形势对日军的牵制等军事原因来分析。边区军民能够在各种复杂环境和重重困难条件下，保持根据地的稳定发展，与其顽强的斗争精神、灵活的游击斗争策略有着根本的联系。同时，国民党在正面战场上的持续作战对日军起到了很大的牵制作用。另外，太平洋战争爆发后，日军加强对南太平洋和东南亚地区的进攻，也对日军华北兵力的部署产生了一定的影响。　　文章最后的第四部分，总结了晋冀鲁豫边区维持相对稳定局面的三条基本经验:第一，走群众路线、建立“人山”;第二，立足自身发展、搞好政权建设;第三，以斗争求生存、开展军事自卫。此外，还系统论述了晋冀鲁豫边区坚持抗战、积极发展，对抗战总趋势由相持走向反攻以至最后胜利的作用，甚至影响到解放战争的进程，其重要历史地位和重大影响不可忽视。