乡镇一级是我国的最基层政权,承担着引领经济发展的重要职能。在现行行政体制约束和宏观经济形势影响下,如何从战略管理的高度、战略思维的角度,从较一般意义上去思考、谋划乡镇经济发展的问题,具有可以挖掘的价值空间。易家渡镇作为湘西北地区紧邻县城的一个郊区乡镇,在经济发展方面经历不少探索,也面临着难得的发展机遇。本文选取易家渡镇作为典型,从“战略”的视角评估其经济发展方面存在的问题,又从“战略”的高度试图为其建构一条较为清晰的发展路径。中国地大物博,各地实情千差万别,地方治理也不可能千部一腔,本文以易家渡镇为例剖析,以“战略理论”为支撑,以政府公报、统计年鉴等发布的权威数据为佐证,选取了一些较生动的案例,旨在通过探讨获得某种方法论意义。乡镇关于经济发展,“战略”理念稀缺,本文引入“战略建构”一说意在为基层领导提供一种有参考意义的决策思维。