被考核经历如何影响基层官员的政策疏离感 ——基于混合研究设计的发现

来源 :蒋晚倩 | 被引量 : 0次 | 上传用户:same786
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
自20世纪80年代末新公共管理运动席卷全球大多数国家以来,公共部门绩效评估已经成为了各国的一种制度化做法。然而,大量学者的研究表明,绩效评估有其阴暗面,在提高公共部门绩效的同时,也产生了一些非预期性后果,比如官员在绩效评估中的博弈和造假行为。本文着眼于绩效评估的黑暗面,从官员的绩效考核经历入手,探讨了中国背景下基层干部被考核经历对其政策疏离感的影响。同时,由于同样的因素在不同的政治制度、文化背景和特定的群体中会产生不同的影响,本文还探讨了冲突的问责要求、“关系”和公共服务动机(PSM)在其中的调节作用。在研究方法上,本文采用了混合研究方法,分别采用定量的研究方法和定性的研究方法对研究问题进行了探究。在定量研究阶段,本文采用了实验研究的方法对研究问题展开了探讨,但对实验结果的分析表明,本文的研究假设并未得到验证。为了解释研究假设没有得到验证的原因,本文进一步采用了访谈的方法,希望用访谈研究的结果来解释实验结果背后的机制。基于访谈研究的结果,本文详细分析了被考核经历与政策疏离感间的关系、政策疏离感发挥作用的边界条件和“关系”的调节作用。综合定量研究和定性研究的结果,本文认为,官员的被考核经历对他们的政策疏离感有一定的影响,而“关系”在上述两个变量的关系间具有调节作用。最后,根据研究结论,本文提出了四条降低基层官员政策疏离感的相关建议,包括适当放权,增强基层的自主性空间;完善信息沟通渠道,畅通上下级之间的信息沟通交流;杜绝“一刀切”的考核模式,实行分类评估;改革和完善相关制度设计,切实减轻基层工作压力。就本文的研究贡献而言,一方面,本文的研究结果丰富了政策疏离感前因变量的相关实证研究,同时拓展了政策疏离感研究的相关研究方法;另一方面,本研究深刻地揭示了中国语境下基层官员的被考核经历对其政策疏离感产生影响的边界条件,拓展了政策疏离感研究的研究情境。
其他文献
2021年,K12教育培训行业迎来了重大的变化,7月底《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(简称“双减”政策)的出台,提出了“双减”工作的目标,规范K12教育培训行业的经营。K12教育培训机构的经营受到巨大影响,不少K12教育培训机构面临退出行业或倒闭的危机,不少K12教育培训机构纷纷调整产品业务,寻找新的出路和方向。Q教育培训机构是拥有6年在线直播小班课程经营经验的教育
学位
全球范围内的文化认同危机日益加深的背景下,中国传统文化的认同模式和格局被打乱,“传统文化数字化”被寄予重建中国传统文化认同的厚望。近年异军突起的国风游戏,以大量运用中国传统文化元素为特色,一经推出便获得无数年轻玩家的热烈反响,其中最突出的代表便是《王者荣耀》。本研究拟把国风游戏视作构建中国传统文化认同的全新场域,基于玩家个性游戏动机,考察游戏行为在何种程度上影响其中国传统文化认同。具体的操作是:采
学位
中国作为全球最大的温室气体(GHG)排放国,在应对气候变化问题上面临巨大压力。2020年9月,国家主席习近平向国际社会宣布中国将提高国家自主贡献力度,提出碳达峰、碳中和的“双碳”目标。为此,我国采取了一系列政策措施,动员全体社会力量共同参与降低碳排放的治理实践。在此过程中,碳排放领域中的政策行动者相互连结逐渐形成自组织的政策网络,共同对我国碳排放产生影响。然而,在这样一个自组织的政策网络中,各个行
学位
传导效应是指经营者将其在某市场中的垄断力量通过特定手段传导至另一市场之中,以获取在另一市场的支配地位,或产生垄断力量延伸的效果。网络交叉外部性明显、跨界竞争常态化的互联网市场,相比传统市场能更轻易地实现市场力量的传导,而作为市场力量转移的客观现象,传导效应对相关市场的界定和市场支配地位的认定均产生了一定影响。当前“二选一”“平台自我优待”“平台封禁”“扼杀性收购”等行为层出不穷,其实质是平台经营者
学位
风宪之司明代前已有,主归御史。明初建国后,太祖有感于元廷亡于言路不通,监察败坏,故对监察之权尤为重视。又有鉴于元时权臣作乱,权力过于集中,故将监察权授予不同群体,分别是归属于都察院的御史及六科的给事中。又因二者号称为朝廷之耳目,以通言路为职,故号称言官。在宋元监察法制的基础上,明廷建立了一套适合自身的监察法体系。自太祖始,《诸司职掌》、《大明律》、《明会典》等法律法规先后被制定及施行。此类法律法规
学位
晚清外销画是十八至十九世纪远销欧美国家的艺术商品,由十三行同文街的画匠绘制,是社会风貌的载体。外销画的衍生和当时广州的对外贸易交流直接相关。现在有关外销画的研究都集中在社会生产、生活等背景方面,尚没有完整地、系统化地对园林题材的外销画进行探讨。因此,本研究有助于发掘园林题材晚清外销画的历史文化价值,通过历史图像提示清代岭南园林具体造园特征,补充对岭南园林的理论研究。由于外销画中记载的园林多已损毁,
学位
自2011年至今,短视频已经走过十多年的发展历程,经历了快速发展和繁荣,目前的市场已经基本成熟。现在短视频常用的算法推荐内容,能够做到精准推送,但其机制也有“算法歧视”和“算法黑箱”的问题。微信视频号从2020年初上线至今,短时间内发展迅猛,已初具规模,与抖音、快手形成了三足鼎立的局面。根据微信的社交特性,微信视频号优化推荐机制,在原有传统算法推荐基础上,新增一种社交推荐机制——“朋友”,实现了较
学位
作为具备再分配性质的社会政策,居家养老服务政策扩散过程并不符合中国特色的“以点带面”政策推广模式特点,但在十多年间实现了全国范围内的政策扩散。总结我国居家养老服务政策扩散规律、探讨推动居家养老服务政策扩散的动力机制,进而提炼城市居家养老服务政策扩散的特殊经验模式,不仅能够为相似属性的社会政策的开展和实施提供参考思路和经验借鉴,同时也丰富了政策扩散研究的内涵,具备重大的理论意义与现实意义。本文以20
学位
新冠肺炎疫情是对我国国家治理体系和治理能力的一次重大考验。作为国家中心城市,广州市在这次重大疫情应对中交出了一份亮眼的答卷,其社区层面的应急动员发挥了整合资源、凝聚合力的基础性作用。而现有公共危机管理和社会动员研究,大多聚焦于国家和城市等层面的主体,缺少考察社区重大疫情防控动员实践的研究成果。为此,本选题尝试通过解读广州市不同类型社区在重大疫情防控动员中的有效做法,总结多社区重大疫情防控中社会动员
学位
随着乡村振兴战略的全面推进,大量政府行为进入乡村,政府尤其是基层政府的行为受到社会的高度关注,学术界对基层政府的行为表现的关注与研究逐渐增加。政府在乡村场域中的行为逻辑与行为模式是推动乡村治理体系和治理能力现代化的研究热点。但是,政府在乡村场域中的行为逻辑与行为模式发生转变,这一转变目前较少被关注,诸多问题有待学术研究的关注与解释。本文以珠三角地区H区山林纠纷案为研究对象,关注政府与村民在乡村场域
学位