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本文是以清末时期江苏禁烟为研究对象的区域性禁毒研究。第一章主要介绍了清末江苏禁烟的国内外背景。近代以来中国饱受鸦片烟毒之害,江苏地处东南沿海,上海为五口通商口岸之一,华、洋烟土皆汇集于此,使得江苏成为当时全国鸦片泛滥的重灾区。到了十九世纪末、二十世纪初,中国的鸦片问题再次引起国际社会的关注,通过在华外国人士,尤其是传教士的鼓动宣传,中国所处的国际禁烟环境发生了极为有利的转变。与此同时,在遭受了半个多世纪的鸦片涂毒之后,无论是中国的政府官员,还是普通的士绅百姓都已意识到鸦片是中国积贫积弱的一个重要根源,若想国富民强,彻底根除鸦片毒害已是当务之急,在此形势下清政府最终发布上谕实行禁烟,从而为清末江苏禁烟的顺利进行创造了有利的国内、国际环境。 第二章则详细叙述了近代以来江苏所遭受的鸦片烟祸,介绍了清末江苏地区的禁烟机构及采取的禁烟措施和步骤。鸦片自输入江苏以后,给江苏的农业生产、人民生活及财政经济造成了不可估量的损失,并带来了严重的社会问题。为了保证能够彻底铲除这一痼疾,两江总督及江苏巡抚先后在各自辖区内成立了诸如江南戒烟筹办专卖官膏总局、禁烟总局(后改名为禁烟公所)、禁烟查验所等机构作为指导江苏禁烟实行的官方机构。在官方的鼓励之下,民间的禁烟、戒烟机构也如雨后春笋般纷纷涌现。随后,在江苏官民的共同协作努力下,江苏禁烟分别从禁种、禁售、禁吸三个角度予以展开。从效果上看,禁种最为彻底,禁售稍次之,禁吸的成效则最差,这主要是受以下三个因素的影响。首先是财政的压力。随着禁烟运动的日益深入,鸦片税收的流失所带来的财政压力也日益沉重,迫于经济利益的考虑,在禁烟后期,江苏官员的禁烟力度有所放缓。其次是不平等条约的限制。在中英签订的相关禁烟条约中规定了十年禁绝的期限,中国若单方面提前禁绝鸦片,而洋烟仍源源不断的涌入中国,不但使中国不能收彻底禁烟之效,而且还会造成大量的白银外流,出于维护利权的考虑,江苏的禁烟速度自然逐渐放缓。最后,半个多世纪的鸦片毒害造就了一大批遍布社会各个层面的瘾君子,官方的禁烟令虽可随时颁布,但民众的鸦片烟瘾并不能随之而去,在当时的医疗条件下,戒除鸦片烟瘾是一项颇具风险的举动,稍有不慎,即有丧身陨命之虞,从而造成了广大烟民对政府禁吸令或明或暗的抵制,这也是禁烟运动发展到后期出现疲软的另一个重要原因。 第三章结语部分对整个清末江苏禁烟给出了一个总体评价。清末江苏禁烟与其它省份一样,是在当时国内、国际禁烟环境发生有利转变的大背景下进行的,但特殊的地域环境造就了清末江苏禁烟的特殊地域特点。如江苏地处东南沿海,为华、洋烟土的重要集散地和消费地,而全境之内,除了苏北的徐州等地区外,大部分地区并不适宜种植鸦片,因而江苏禁烟相对于西北、西南等产烟地区而言,禁烟首重禁售、禁吸,而不在于禁种,相应的,禁烟的难点也在于禁售,尤其是禁吸。其次,江苏,尤其是上海地区,华洋杂处,国际交流相对频繁,相对于其它内陆省份,首得风气之先,最早感应到了国际禁烟环境的变化,也是全国最早实行禁烟的省份之一,并在推动清政府最终实行清末禁烟的过程中发挥了重要作用。最后,就总体而言,清末江苏禁烟奉行的是一条相对稳健的路线,这一方面避免了禁烟对当时的社会造成过度的冲击,另一方面则限制了其禁烟的彻底性,直至清政府垮台,江苏地区也未能从根本上铲除鸦片的毒害。