随着我国经济的快速发展,原有的税收制度逐渐不能适应新的经济发展的需求。为了实现税收调节社会财富再分配的功能,充分体现个人税负公平,保障和改善民生,补齐民生短板,党中央、国务院宣布于2019年起开始施行个人所得税税制改革。为了保证个人所得税改革的圆满完成,国家相继出台了一系列配套政策。个税异议申诉政策就是其中一项重要的保障政策。个税异议申诉政策实施后,在打击自然人身份冒用行为、核实个税汇算清缴数据真实性和防范税收风险方面,取得了一定的成效。但是由于在实施过程中的各类现实原因,导致个税异议申诉政策执行过程中存在执行效果打折扣、选择性执行和考核结果与实际执行质效不符等问题,对个税异议申诉政策的推进和执行效果产生了很大的负面影响。本文运用霍恩-米特模型,选取G市T区作为研究对象,通过对有关文献、有关政策文件、数据资料及调研报告等资料研究和政策执行者访谈,对居民开展问卷调查,通过定性分析和定量分析方法,得出个税异议申诉政策在G市T区执行过程中存在的问题有:政策执行效果打折扣、政策执行过程中存在选择性执行的情况以及政策执行考核结果与实际执行质效不符。基于霍恩-米特模型中影响政策执行的因素进行分析,发现导致政策执行中出现这些问题的原因主要有六点:一是政策目标与标准设置不合理,二是政策资源配置不当,三是执行机构的沟通机制不健全,四是执行机构的特性受到制约,五是政策执行环境存在缺陷,六是执行者执行动力不足。最后基于模型提出优化个税异议申诉政策执行的六条对策,包括制定完善的政策目标与标准、优化政策资源配置、改善政策执行能力、调查执行机构的特性、构筑良好的政策执行环境和塑造政策执行者正确的价值观。