在国外,工程咨询业的发展已经有上百年的历史,而我国仅在建国后在投资决策领域从前苏联引入这一概念。由于历史和体制管理原因,我国的工程咨询仅指项目建设前期阶段,而实施阶段的咨询服务在我国又形成了另外一个行业,即工程监理。本文作为陕西省社会科学基金项目《陕西省工程咨询与监理行业发展及对策研究》的专题研究之一,将打破部门界限,把研究对象锁定为工程咨询与监理行业,包括工程咨询与工程监理,并在陕西省范围内针对工程咨询与监理行业进行深入的行业发展对策研究。 陕西省工程咨询与监理行业经过十几年的快速发展,已经取得了长足的进步,拥有了大批的企业和从业人员,为陕西省的经济发展和基础设施建设做出了巨大的贡献。然而,由于陕西省地处西部,经济欠发达,工程咨询与监理行业起步较晚,与发达地区和国外同行相比仍有较大差距。本文通过对目前陕西省工程咨询与监理行业现状的调查研究,找出行业内存在的问题,并归结为法律、体制和企业三个层次的问题。并且运用迈克尔·波特的“五力模型”,针对陕西省工程咨询与监理行业进行竞争力分析,得出行业的结构特征:行业内竞争激烈;进入者威胁较大;买方的议价能力很强;目前尚无替代产品;供方的侃价实力较弱。在此基础上,通过三个层次提出行业的发展对策:完善政策法规体系、深化体制改革、培养企业核心竞争力,并制定具体的执行措施,如完善产业政策、严格市场准入制度、完善行业协会发展、提高企业从业人员素质……最终促使陕西省工程咨询与监理行业健康、有序、和谐的发展。