中国卷烟市场是全世界最大的卷烟市场,中国目前烟民的数量大约在3.5亿人,占全世界烟民总数的1/3。2018年以来,烟草行业每年所上缴税收超万亿,占国家税收6%以上。行政执法是烟草行业职能中重要组成部分之一,党的十九届三中全会以国家治理体系和治理能力现代化为导向,提出“形成职责明确、依法行政的政府治理体系”的重大任务,为转变政府职能、提高效率效能、建设人民满意的服务型政府指明了方向。由此可见,国家对依法行政、依法治国的高度重视。烟草行政执法单位是行政执法的具体实施者,是维护烟草行业专卖制度的守门员,其不仅代表了烟草行业在国民心目中的地位和印象,更是与卷烟零售户和消费者的利益息息相关。本文以湘潭市烟草专卖局为例,首先从法律法规、执法主体、执法队伍、执法监督等方面分析现阶段烟草行政执法所存在的问题,针对问题进行深入剖析,找到问题所存在的主要原因,通过分析原因找出所存在问题的解决对策,主要是存在有相关法律法规的不完善、执法体制的不健全、执法队伍素质有待提高、烟草法制宣传和执法力度需加大、需健全烟草专卖执法监督体系。提出一系列措施:修订完善相关法律法规、完善烟草专卖行政执法体制、提高自身专卖执法队伍素质、加大烟草市场打假打私力度、加强烟草专卖法制宣传、健全烟草专卖执法监督体系等措施。市级烟草专卖局是烟草行业面向社会、面向人民的窗口,更是烟草行业维护国家利益、消费者利益的基础单元格。建立一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的行政执法队伍,是新时代中国特色社会主义发展提出的又一重大课题。