互联网平台限定交易行为反垄断法规制

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随着互联网技术的发展,作为新兴市场的互联网行业深刻影响着社会生活。互联网平台方兴未艾,逐渐在市场中占据重要地位。互联网平台地位的提高,一方面给经济带来积极影响,同时也带来了一些问题。近年来,互联网平台强迫商家“二选一”站队等事件趋势越发激烈,社会各界的强烈批评与不满此起彼伏,不仅使整个互联网平台行业的健康有序发展受到阻碍,还极大地困扰和伤害着商家与消费者。对此,市场监管部门引起了高度重视。互联网平台强迫商家“二选一”站队行为的实质其实是限定交易行为。滥用市场支配地位行为的典型表现形式中包括了限定交易行为,反垄断法中滥用市场支配地位规制制度的分析框架也适用于限定交易行为。可以说互联网平台限定交易行为的反垄断规制,既在传统反垄断法规制的分析框架内,也具有互联网行业的新特色。但互联网平台具有双边市场和锁定效应等特殊性,达成公开的限定交易协议不是其实现限定交易行为的前提,间接强制的限定交易行为通过一定的技术措施即可实施,因而隐蔽性更加增强,危害性更加增大。不仅有可能使互联网行业的技术创新受到阻碍,提高相关市场的进入壁垒,还可能会使经济效率和消费者经济福利相应地降低与减损。因此,针对互联网平台限定交易行为的反垄断规制势在必行。但现有规制互联网平台限定交易行为的反垄断分析框架在实际适用中存在诸多困境,也未将互联网平台的特殊性纳入考虑范围,这成为本文构思、下笔的起点。对互联网平台限定交易行为的反垄断规制,涉及相关市场界定、市场支配地位认以及滥用行为的判定等三个方面核心问题。因此本文除引言和结语外,由四个部分构成。第一部分是互联网平台限定交易行为的概述。首先,介绍互联网平台的概念及其所具有的特殊性。本文研究的行为主体为互联网平台,因其不同于传统企业的特征,对其实施的限定交易行为进行反垄断法规制时,互联网平台的特征需被充分考虑进来。其次,结合相关网络经济学知识,充分借鉴传统企业限定交易行为的概念,使互联网平台限定交易行为的概念、特点及限定方式得以明晰,进而明确了本文的研究范围。第二部分是互联网平台相关市场界定困境及解决。首先,对互联网平台限定交易行为中相关市场界定目的、一般方法及相关产品与地域市场进行介绍。其次,分析现有方法界定互联网平台相关市场的困境。在互联网平台双边市场及网络锁定效应特征的影响下,互联网平台相关市场界定难度大大增加。最后,对互联网平台相关市场界定中出现的难题,有针对性的提出改进对策。第三部分是互联网平台市场支配地位认定局限及完善。首先,指出市场支配地位的本质,介绍认定市场支配地位的一般标准及认定互联网平台市场支配地位时的额外考量因素。在互联网经济背景下,认定市场支配地位的重要标准不再只是市场份额,存在着其他同样重要的认定因素。其次,在此基础上,分析传统市场支配地位认定在互联网平台上的适用困境并提出完善建议。第四部分是互联网平台限定交易行为违法性判定难题及对策。首先,提出互联网平台限定交易行为违法性判定的一般原则,综合分析互联网平台限定交易行为对市场、互联网平台卖方用户、消费者用户的消极影响,结合互联网平台实施限定交易行为时可能存在的正当理由的分析,得出其实施的行为违法与否的结论。其次,指出互联网平台限定交易行为违法性判定的局限。最后,对优化互联网平台限定交易行为违法性的方法提出针对性建议。
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