自1992年上海浦东新区成立以来,全国许多地区都相继建立了自己的新区。为了加快推进武汉新区开发建设,政府以行政命令方式组建了武汉新区投资公司(以下简称A投资公司)。A投资公司在新区建设中有其独特的角色,制定一个什么样的企业发展战略,关系政府、股东及企业自身这三者的利益,因此显得尤为重要。本文首先介绍了新区及A投资公司产生的背景,指出A投资公司负责建设的武汉新区在开发模式上不同于国内现有主要新区,因此A投资公司必须制定适合自身特点的发展战略。然后对制定公司发展战略的一般理论进行了阐述,从战略的概念、层次入手,对公司发展战略形成的流程进行了介绍和分析,重点介绍了制定公司战略中常用的SWOT分析法。在A公司发展战略的制定上,以三个基本假设成立为基础,按照公司发展战略的一般理论,对A公司进行了全面的SWOT分析,明确了A投资公司采取先稳定后发展的总体战略,确定了公司的战略方向,提出了战略实施的具体措施,并说明了如何对战略的实施进行控制。最后,文章对关于公司战略的融资构想、土地储备市场化运作等问题进行了探讨。