创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。现代化农业的发展离不开科技创新,加强植物保护创新体系建设是现代农业发展的需要,以黑龙江垦区红兴隆分局为研究单元,提出植物保护创新体系技术措施,对推动红兴隆农业生产具有理论价值和重要实践意义。农垦红兴隆分局植物保护科研工作主要由黑龙江农垦科学院植物保护所和红兴隆科研所开展工作的,植物保护创新体系存在一定问题,主要有:科研机构创新活力不足,科技成果水平不高,农业植保科技队伍素质不高,人才流失严重,自主创新能力较差,科技储备呈下降趋势,农业科研选题与实际脱节等。植物保护科技推广与服务体系存在的问题包括:科技推广的投资不足;技术推广管理体制不明确、分割严重,科技推广运行机制与市场不适应,推广主体之间缺乏有效的协调机制;植物保护技术传播不畅;技术推广队伍不稳、素质不高;技术推广缺乏有效的法律制度保障。分析红兴隆分局植物保护科技创新体系问题的成因,主要是科技创新计划管理机制与模式不适应发展需要;创新法制与政策环境不完善,科技基础条件平台建设相对滞后,市场机制的基础性作用有待进一步发挥,科技创新人才还不能满足发展需求;植物保护科研成果推广应用率低。深化科技体制改革,建设新型科技创新体系。在深化农垦科技体制改革的基础上,要瞄准国际发展趋势,借鉴发达国家农业科技创新体系建设的经验,以农垦现有农业科技存量资源为依托,围绕资源察赋、农业综合生产区划和优势农产品生产区域布局,建设由“农垦科技创新中心一分局创新中心一一农场农业试验站一管理区农技推广服务站”构成的新型农垦科技创新体系。增强植保技术与生产需要的贴近度,大力推行以生物防治为重点有害生物综合治理技术,植保科研单位针对农业结构调整中出现的植保技术新问题,以农产品安全生产中的病虫草害为重点防治对象,开展有害生物发生流行规律和产业结构调整后常发性病虫变化趋势研究,制定科学的灾变预警系统,建立以化学农药、微生物农药和天敌昆虫的合理利用及抗病虫性作物品种推广应用为核心内容的病虫害综合防治体系。建设“能力强、活力足、效率高”的植物保护科技创新体系。健全病虫害预测预报运行机制,按照病虫测报规范化要求,抓好病虫测报网点建设,提高预测预报准确率,将病虫害为害控制在最底限度。重点建设植物保护技术创新活动提供场所、设备等硬件的服务机构,加强高科技园区、技术创新中心、孵化器等的建设。要加大对民营中介服务机构发展的扶持,推动创新中介服务的社会化;加大各类咨询人才的培养,完善植物保护职业资格认定与管理工作;加大对创新咨询服务基础设施建设的投入,推动创新咨询服务业的快速发展。根据植物保护发展的实际,制定植物保护科技发展战略,组织和实施与植物保护发展密切相关的重大科研、推广、科技产业化等植物保护科技计划,促进科技与植物保护产业的有机结合。形成既能激发植物保护科技创新主体的活力,又能实现植物保护研究开发相关系统有效连接的新型植物保护科技创新环境。制定和完善植物保护科技体制改革配套政策,建立完善的社会保障机制,开展植物保护科研机构社会保障试点;加强植物保护信息网络、植物保护科研设施与植物保护科研创新基地建设,全面提高植物保护科技创新能力。